文/李健鴻(文學大學勞動學系研究所助理教授) 

　　面對失業率高漲的勞動市場高風險情勢，行政院長劉兆玄在20日邀集各部會正副首長研商「緊急促進就業措施」，敲定緊急促進救業措施11月上路，提供3萬至4萬個工作機會，以解燃眉之急。聽聞這項緊急措施，令人關注的重點在於：「緊急促進救業措施」是否真的能夠達到促進就業的成效？進而達成今年全年失業率降到3.91%以下的預期政策目標？要回答這個問題，或許可以從以往的實施經驗來思考，同時鑑往知來，避免重蹈覆轍，出現與過去相同之問題。 

文/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長) 

　從去年的下半年開始，在前有「油電雙漲」和「停滯性通膨」的衝擊，後有國際金融風暴和景氣不佳的夾殺之下，失業危機幾乎無一倖免橫掃每一個產業。短短的幾個月，失業率從2008年5月份的3.84%，一直飈升到2009年1月份的5.31%，失業人數暴增至57萬8千人，創近幾年來的歷史新高。農曆新年過後，就業市場的春天似乎在今年缺席，各地就業服務站湧入絡繹不絕的求職者，關廠歇業、裁員減薪，以及勞工部份失業（無薪休假）的情況持續惡化，預告了這一波就業寒流將會繼續發威，並且已嚴重侵蝕勞工及其家庭生活。時聞三餐無以為繼、房貸繳不出來、子女被迫休學，甚至於尋短的問題與悲劇。然而政府的施政究竟是以更大的魄力為勞工雪中送炭，還是繼續放任雇主任意解僱勞工，使得勞工的處境「雪上加霜」，在在的考驗政府的施政能力。 

文/盧孳艷(台灣護理人員權益促進會) 

　　近幾年因應健保支付制度的改變，醫院在「利潤」考量之下，開始思索任 何降低營運成本的可能方式。其中限縮護理人力成為控制成本的策略之一 。在這樣的環節之下，為了補足醫院不足人力，醫院改採「約聘」的方式 進行護理人員的雇用。而公立醫院則是透過「醫療作業基金收入聘僱醫事 人力案」的方式，以「外包」或是「約聘」降低護理人事成本。 

文/黃吉伶(全國產業總工會副秘書長) 

　　記得國小的時候還算經常參加作文比賽，也寫過許多以『反攻大陸解救大 陸同胞』、『讓青天白日滿地紅的旗幟飄揚在神州大陸』做為結論的作文 ，從現在這個時代看來，其虛幻的程度，大概跟我六歲的女兒希望自己有 一天可以變成白雪公主或是灰姑娘一樣屬於相同的等級。 

文/張烽益(台灣勞工陣線理事) 

　　勞工退休金條例於2004年6月立法院三讀通過，並於2005年7月1日開辦以來 ，截至2006年12 月底止，提繳事業單位家數已經超過36萬餘家，而選擇參 加新制的人數則高達429萬1千餘人，佔適用勞基法人數之76.88％。其中， 自行提繳人數有30萬5千餘人，已收提繳基金累積達1,407億1千餘萬元，平 均收繳率達99.25％。由於勞退新制的性質是屬於確定提撥的儲蓄帳戶個人 帳戶，因此開辦初期「只進不出」， 如以這樣的速度累積，十年內基金規 模將超過新台幣一兆元，成為政府最大、最穩定的公共基金。 

文/吳王祥〈台灣勞工陣線理事長〉 

　　日前立法院初審通過修改工會法第四條，將現行禁止各級政府及教育事業 、軍火工業之員工，不得組織工會的規定，修改為除現役軍人以及國防部 所屬軍火工業員工，不得籌組工會之外，其餘受雇者均可組織工會。也就 是普遍承認所有受雇者籌組工會的權利。