文/孫友聯(督保盟召集人)

　　「二代健保」自2001年開始規劃，並於2006年1月通過行政院會後審立法院審議，但始終在朝小野大的政治現實下遭到封殺。回顧健保十幾年 多來的發展，歷經了兩次的費率調整、數次的部份負擔調漲，以及地方政府欠費的紛紛擾擾，健保這個台灣最重要的社會政策，一舉一動無不是國內政治的焦點。以 二代健保的改革為例，從民進黨執政拖到國民黨執政，「支持者」與「反對者」的昨是今非，台灣政治人物（政客）的短視與無知，讓人嘆為觀止，而二代健保的改 革也就這樣擱淺在政治淺灘上。

文/孫友聯(民間監督健保聯盟召集人) 

　　歷經「差別費率」的一場鬧劇，全民健保的保費費率調整案，終在一片討伐中塵埃落定。從四月一日開始，全民健保的保費費率從原來的4.55%到調漲至 5.17%，調整幅度高達13.6%；同時，投保薪額上限，也從現行的131,000調度至182,000，預計一年增加保費收入522億餘元，暫時解除了健保財務的燃眉之急。 

文/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長) 

　　台灣雇主強迫印尼穆斯林外勞吃猪肉的醜聞，引發國際的關注，重創台灣的國際形象。然而，自引進外勞以來，類似不人道對待移住勞工的人權問題層出不窮，包括雇主和仲介的剝削、工時過長、同工不同酬、過勞、限制人身及宗教自由、扣留證件、性侵害等違法事件，都讓台灣社會蒙羞，更是檢視台灣是不是一個文明國家的重要指標。 

文/張烽益

　　就在台灣失業率屢次突破歷史新高，六月份公布的失業率達5.82%，失業者高達63.3萬人，七月份又有將有近十五萬大專畢業生即將投入就業市場，專家預測七月份失業率將突破6%之際，經濟部在七月一日宣布大幅放寬中資可以投資192個產業項目，涵蓋服務業、製造業與公共建設，其中更允許來台投資之中國企業可購買包括商辦、住宅等不動產，另外中資企業更可聘僱所謂的中國籍「專業人士」及其眷屬來台。馬英九政府這種將台灣推向「一中市場」的「唯中國經濟依賴主義」，其實只是他邁向其終極統一的一步，而這種為了政治目的，不惜犧牲台灣經濟自主性的做法，其苦果也將由台灣的廣大勞工大眾承擔。

文/李健鴻(文學大學勞動學系研究所助理教授) 

　　面對失業率高漲的勞動市場高風險情勢，行政院長劉兆玄在20日邀集各部會正副首長研商「緊急促進就業措施」，敲定緊急促進救業措施11月上路，提供3萬至4萬個工作機會，以解燃眉之急。聽聞這項緊急措施，令人關注的重點在於：「緊急促進救業措施」是否真的能夠達到促進就業的成效？進而達成今年全年失業率降到3.91%以下的預期政策目標？要回答這個問題，或許可以從以往的實施經驗來思考，同時鑑往知來，避免重蹈覆轍，出現與過去相同之問題。 

文/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長) 

　從去年的下半年開始，在前有「油電雙漲」和「停滯性通膨」的衝擊，後有國際金融風暴和景氣不佳的夾殺之下，失業危機幾乎無一倖免橫掃每一個產業。短短的幾個月，失業率從2008年5月份的3.84%，一直飈升到2009年1月份的5.31%，失業人數暴增至57萬8千人，創近幾年來的歷史新高。農曆新年過後，就業市場的春天似乎在今年缺席，各地就業服務站湧入絡繹不絕的求職者，關廠歇業、裁員減薪，以及勞工部份失業（無薪休假）的情況持續惡化，預告了這一波就業寒流將會繼續發威，並且已嚴重侵蝕勞工及其家庭生活。時聞三餐無以為繼、房貸繳不出來、子女被迫休學，甚至於尋短的問題與悲劇。然而政府的施政究竟是以更大的魄力為勞工雪中送炭，還是繼續放任雇主任意解僱勞工，使得勞工的處境「雪上加霜」，在在的考驗政府的施政能力。