文/張烽益

　　就在台灣失業率屢次突破歷史新高，六月份公布的失業率達5.82%，失業者高達63.3萬人，七月份又有將有近十五萬大專畢業生即將投入就業市場，專家預測七月份失業率將突破6%之際，經濟部在七月一日宣布大幅放寬中資可以投資192個產業項目，涵蓋服務業、製造業與公共建設，其中更允許來台投資之中國企業可購買包括商辦、住宅等不動產，另外中資企業更可聘僱所謂的中國籍「專業人士」及其眷屬來台。馬英九政府這種將台灣推向「一中市場」的「唯中國經濟依賴主義」，其實只是他邁向其終極統一的一步，而這種為了政治目的，不惜犧牲台灣經濟自主性的做法，其苦果也將由台灣的廣大勞工大眾承擔。

　　馬英九天真地以為中國資金來台投資，實在看不出有甚麼壞處，她認為中國允許台灣資金到中國投資，那麼台灣相對地也同意中資來台，這是基於平等互惠，且大筆中國資金匯進來台灣，當然是對台灣有好無害。這種將國家經濟發展當成單純的資金投資帳面金額，而不講究長遠的產業效果與社會發展，只能用無知來形容。姑且不論中資來台的國家安全層次問題，尚有產業關鍵技術流失的產業面問題，其實除此之外，中資來台代表台灣與中國更進一步的經濟整合，人員、資金、商品、與服務的流通將更加容易。

　　以香港在1997年回歸中國之後，香港與中國做了大幅度的經濟整合，結果卻導致香港的貧富差距擴大，在金字塔頂端的收入前百分之十的專業經理人與資本家，所得持續增加，而其餘的百分之九十人口的實際購買力則持續下降。即使2003年中國與香港簽定所謂「內地與香港更緊密經貿關係安排」(CEPA)，也無法挽回這股社會貧富差距擴大的趨勢，失業率更加高漲達到5.3%，勞工實質薪資不升反降，CEPA僅對於港資與跨國企業跨足中國市場有利，但對於香港受僱者而言，反而是產業空洞化，工作機會不斷流失，基層勞工裁員減薪，並且必須承受高物價與高房價的苦果。

　　台灣其實正一步步走向香港的道路，政府宣布中資來台之後，首先就傳出中國南方航空來設點，也傳出中資購買工業區土地，還有近年在中國經商順利的頂新集團也入股台北101。這些中資來台的訊息，到底增加了多少台灣的就業機會?中資來台如果只是入股或併購一些台灣企業，那跟過去一些國外的私募基金，猶如禿鷹般併購企業，然後再大量裁員，「改善」體質後再高價售出，那對台灣的勞工的就業穩定恐怕是一大潛在危機。

　　其次，許多中資來台，其實是要來台灣設點銷售中國商品，不管是旅行社或航空公司來台銷售旅遊行程與機票，還是中國企業設立貿易公司或行銷通路，其實目標都是要賺台灣人口袋裡的錢，瓜分台灣的內需市場大餅，另外更可能以一條龍的方式，從頭包到尾賺中國觀光客來台灣的消費，屆時台灣真的只賺到疲勞與垃圾。

　　最後，就香港的中資炒樓的經驗，絕對會在台灣重演。政府一宣佈中資企業可以購買商辦與自用住宅，台北101馬上被頂新集團入股20%，未來以彈丸之地的台北市，將被中國資金炒熱，到時候台灣的中小企業的房東都將是中國人，每年將有大把大把租金匯往中國，每年都要看房東的臉色。其實以中國是個如此外匯管制的國家，這些資本能夠大把投入台灣，難道都是單純的私人資本嗎?我看全台灣也只有馬英九相信。

　　而對台灣受僱者更大的危機是，目前已經被炒作的高得離譜的房價，本來即將向下調整，但這些囤積大量餘屋與資金成本而搖搖欲墜的大建商，在七月一號之後，馬上生龍活虎大做廣告，台灣的房價可能將就此飆高，可見的未來，台灣大多數勞工將負擔不起飆高的房價，而將要看中國房東的臉色過活。

　　另經濟部為了配合中資來台，同時也允許中資企業可以僱用中國籍的專業人士，其實這就是中國勞工來台，等於是馬英九選前喊的最大聲的不會開放中國工來台的支票跳票，不能因為白領就不是勞工。其實政府也可以要求中資企業必須僱用台灣人擔任主管幹部，創造台灣就業機會，但是馬政府不圖此道，而且也允許這些所謂的專業人士的眷屬也可來台，這些所謂專業人士來台之後，後續將產生福利權、居留權，甚至後續的包括結社、遊行等公民權的爭議。而只要中國勞工合法落地，未來就資格部份將持續擴大放寬，台灣勞工將面對更大的就業機會的競爭。

　　政府宣布大幅開放中資來台，代表台灣與中國更進一步的經濟整合，這是歷史的一大步，以香港的經驗可見，台灣勞工未來將面對貧富差距更大、就業機會更不穩定、薪資水準下降、失業率更高、更高的房價的局面，且產業的自主性發展將更被削弱，甚至連台灣的內需市場將更進一步被中資企業瓜分，台灣勞工也可能將面對一個更令人擔憂的高風險社會。

本文刊載於2009年12月30日勞動者電子報