財政部自去年12月起以電子看板定期公布揭露國債鐘，表面上是善盡揭露義務，但實際上卻是提供「選擇性訊息」！事實上，財政部的計算基礎是在台灣獨創的公共債務定義下計算出來的數額，倘若比照IMF（國際貨幣基金）對公共債務之定義，包括1年以下借款及非營業基金舉借債務均應計入。目前立在財政大樓上的國債鐘數字「4兆8485億」，僅以1年以上債務未償餘額4兆6185億元加上短期債務未償餘額2300億元，此計算基礎不列入計潛藏債務、不列計不列計非營業基金舉債、地方政府債務同樣也不列計，七扣八折下來，假國債與真國債的真實債務相差超過四倍。

國債總額：21兆1370億元
然而，財政是「中華民國財政全世界最好」，國債定義卻是「中華民國獨創」。財政部的國債計算方式不僅失真，甚至刻意隱匿國家債務。根據監察院去年10月對財政部提出的糾正文，中央政府穩藏性債務在軍公教退休人員退休金為8兆6千多億元、社會保險提存不足部份為4兆8千多億元、積欠社會保險之保費補助款為1千2百多億元、道路徵收補償費為2兆元等項目，合計達15兆7090億元。

以此基準，根據公平稅改聯盟估算，15兆7090億潛藏債務，即1年以上債務未償餘額為4兆6185億元，短期債務未償餘額2300億元，再加計截至99年底的中央非營業基金舉措債務5795億元，國債總額就高達21兆1370億元，平均2300萬人每人要背上91萬9000元的債務。

換言之，只要政府舉債再增加2047億元，則全民每人背債額將一舉突破百萬大關，而依照政府過去三年的舉債表現，此一狀況極可能在近期內就會出現！我們不禁要問，現在是為軍公教加薪的最好時機嗎？

舉債4290億＋軍公教加薪220億？
事實上繼98年舉債4456億、99年舉債4934億，今年中央政府尚須舉債高達4290億，倘若稅收狀況真如財政部所謂一片大好，是否代表100年將無須舉債4290億？否則難以杜絕「舉債加薪」的全民質疑！

雖然，行政院表明，軍公教調薪每年所需的220億財源將來自公股投資的中鋼或中華電信全數解繳國庫；二是以增加的稅收為財源；三是出售或與民間合建軍中荒廢停用的營舍及土地，收入做為國家統籌財源。上述三者中，股價有高有低非恆穩的財源，稅收在台灣更是受政治因素牽引，至於出售土地，無疑是持續變賣祖產，都不足作以加薪的永久性財源。

更何況，加薪案對財政的壓力並不只是每年220億的支出！15兆7千億的潛藏債務中，光是應付軍公教退休人員之退休金就高達8兆6419億，佔潛藏債務總額的55%，加薪案一旦確定，則未來要支付予軍公教的退休金總額誓必也會連動增加，國債壓力將更為沈重！

國家財政不容有鬼

鉅額的潛藏債務雖非立即性支出負擔，卻並非不用償還！舉債動輒數千億，借多還少加上以債養債，國債越滾越大；民國100年國債利息支出達1,320億，占總歲出的7.4％，占中央稅課收入、營業盈餘及事業收入合計的10％，中央最主要的經常收入中，每10元就有1元要用於付債息，利息沈重可見一般。一年1,320億的利息費用，還是拜連續多年低利率之賜，公債利率只有1％，政府舉債成本非常低。如果未來利率回升，國債利息費用馬上也跟著暴增，將有更多支出會被排擠。

財政部對於國債事實掩飾，已使得馬政府陷入「集體自我感覺良好」的過渡樂觀中，倘若馬政府堅信軍公教加薪會帶動勞工加薪及稅收增加，則民間團體也一致呼籲行政院長吳敦義應公開用烏紗帽向全民保證，一旦軍公教加薪通過，三個月內全國勞工的薪資都能得到相同幅度的成長！而建國百年後的中華民國將無需再舉債！