文/楊書瑋(台灣勞工陣線執行秘書)

　　都巿更新在現今寸土寸金的都巿，已經成為建商獲取土地的重要管道。然而縱觀各開發規劃，台灣的現時的都更思維明顯是基於經濟目的，而將拆舊建新當成唯一手段。但，同樣的都更模式，國外的經驗卻不難發現，經由地方的積極參與，都更結果往往迸發出人意表的驚喜。兩相對比，不得不反省，我們的都更究竟為何而更新？

　　日前媒體報導位於德國漢堡的百年社區甘格福爾特(Gängeviertel)，面臨都市更新時差點被剷平。但危急之際引發記者、音樂家與藝術家等「創意階級」透過組織活動，大加批判政府一手打著吸引創意人才，另一手卻讓都更政策不斷啃食公共空間造成房價攀升，最後逼使政府不得不出面與開發商周旋，並以加倍的金額向開發商買回整個社區，並由民眾主導社區的新發展走向。此事件的效應，不僅僅是奪回土地開發權而已，更證明文創產業、公共設施與社會住宅，也有足夠資格成為建商以外的都更開發者。

　　德國之例證明，尊重當地文化脈絡才能獲得人民支持，但如此顯而易懂的概念卻遲遲無法在台灣落實。以新北市為例，在公有土地超過50%的都更案比比皆是，都更利益理當為全民所有，都更也應以提升公共利益為至上，但是從碧潭吊橋頭都更案、淡水小白宮前都更案等爭議案件，卻不斷上演歷史遺跡的破壞秀，都更至此已無涉公共利益，而是「合法」圖利財團。

　　都市更新原意為復甦都市機能，改善生活環境，曾幾何時，「改善生活環境」的發起者竟成為開發商而非在地居民？在缺乏妥善溝通，只重視硬體建設與華麗的建築下，都市更新的下場就是破壞當地文化及既有的社會網路，使得原有的社區文化以及生活面臨瓦解，更使得不願轉換居住環境者背上「釘子戶」的惡名，在公權力介入下強遭拆除，憲法保障的財產權卻遭公眾之名予以剝奪？何時台灣的人民才可真正享有都市更新帶來的好處，而不是遭到政府的「依法行政」驅離家園？站在都更的浪潮上，台灣理應反思如何與歷史文化永續共存，畢竟由歷史所累積的文化連結，即使不在乎天長地久，也不應該只是曾經擁有。