文／孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)

　　2012年9月，馬政府提出「開枝散葉、固本培元─加強推動台商回台方案」，為吸引「旅中台資」回流，除了提供租稅優惠和工業用地之外，更祭出放寬回台廠商僱用外勞比例的措施，此舉立即引發了勞工團體的批判，認為以剝削外勞、壓低工資作為吸引廠商回台投資的措施，無疑只會血汗回流，使台灣繼續陷入低薪血汗的泥沼；不只勞工團體，這項政策同時也遭致許多台灣在地廠商的不滿和質疑，認為政府「倒退式」的補貼策略，讓選擇根留台灣沒有出走並努力產業升級的廠商，陷入不公平的競爭環境。

　　事隔五年，換黨執政了，2017年11月台灣又再次出現「倒退式」修法的危機。這次是攸關勞工休息權保障的勞基法縮短工時新制，上路不到一年就在資方團體貪婪壓力之下，由行政院長賴清德強力主導，執意推動包括放寬七休一、輪班間隔時間縮短至8小時，以及更符合雇主彈性需求加班工時帳戶制等方向。法案一提出立即引發工會、勞工，以及青年團體的群起抗爭，認為這次的修法是假一例一休衝擊之名，行大幅擴大雇主彈性工時安排之實，不僅將讓勞基法縮短工時政策功虧一簣，更將使勞工陷入過勞的危機。　

　　這的確是一個令人沮喪且不解的決定。「縮短工時」是蔡英文總統的政治承諾，更是上台後的第一項勞動法案修法，但這樣的政治意志卻連一年都無法撐過，實屬可笑。事實上蔡政府可以輕易的以官方統計數字，證明當初的政策方向是正確的，並堅持走在改革的路徑上，縮短工時，避免台灣勞工過勞職災的悲劇繼續發生。例如，以2017年1至8月的官方統計來看，每月平均工時168.5小時，比去年同期減少1.4小時，而加班費則較上年同期增加7.41%；8月平均薪資為46,368元，為歷年同期最高，9月失業率則降至3.77％，為近17年來的同月最低，但賴清德院長對這些成果視而不見，令人無法理解。　

　　台灣沒有再走回頭路的本錢，更不應永遠將自己僵固在血汗經濟模式中，惟有順應著不同時期的社會需求提升產業競爭力，才能突破當前血汗經濟的僵局。而勞動基準法實施至今已近34年，逐漸縮短工時的方向已是社會共識，但政治人物一再的以傳統產業、中小企業無法適應作為倒退式修法的理由，既是陷勞工權益不顧，更將讓這些產業永遠淪為「貧窮產業」的格局，最終才會導致台灣產業無法升級、勞工生活無法改善，以及經濟停滯的三輸窘境。

本文刊載於2017/12/07上報