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20250429 淨零轉型,勞工/工會不能缺席!國內首份「為工會撰寫」的公正轉型勞教手冊/資料庫,公開上線!

2025新聞
on 29 四月 2025
20250429 淨零轉型,勞工/工會不能缺席!國內首份「為工會撰寫」的公正轉型勞教手冊/資料庫,公開上線!

為了環境永續,淨零碳排是必然趨勢,但產業轉型過程必然會使利害關係人(例如勞工與在地社區)受到衝擊,故進一步需強調「公正轉型」(Just Transition),意即「盡力不遺落任何人」,需同時達到政策目標平衡性、社會分配公平性與利害關係包容性。氣候變遷因應法第3條第1款第11款也明訂政府機關應「在尊重人權及尊嚴勞動之原則下,向所有因應淨零排放轉型受影響之社群進行諮詢」。然在近期發布的《我國工會對淨零公正轉型的認知與回應》問卷調查結果,揭示受訪工會中近6成不清楚淨零碳排的可能影響,且資方「未曾」就淨零排放影響與因應措施與工會互動之比例,也高達77.6%。

文/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)

  盼了二個月多的勞保年金改革方案,到目前為止罵聲摻和著哀鳴聲不斷,因為「破表」的19.5%費率,超出現今費率多達2.43倍。雖然國際比較中,德國年金費率19.5%,美國為10.4%,都不算低,但是台灣除了19.5%的勞保外,還有勞退新制的6%。不論是雇主負擔的7成勞保還是6%勞退,名目上該由雇主提撥,但現實職場中,早被雇主以薪資轉嫁抵充之。因此勞保加計勞退,每位勞工未來有多達25的薪資,將被迫預存為退休金,這不僅是全世界最高退休提撥率,更是影響剝奪勞工在職時期的合理生活品質。

  這麼想吧,未來每位勞工都是被凍結薪資的債務人,只能依靠剩下的75薪資維持生活、奉養父母、養育子女、繳納稅款、補充保費,更別說還得償還房貸、儲蓄教育基金等等大宗開銷。好吧,就算勉強撐過,眼巴巴盼到30年後這25的薪資解凍,卻又遇到領取年金數額超過一次給付後打七折(甲案),或是投保薪資3萬元以下以1.55%計、3~43900元以1.3%(乙案)的多重折扣方案。

  熱心的媒體立即算出,薪資5萬元的勞工苦守勞保帳戶30年,不是先領19900多元,7年後減為13900多元(甲案),就是領在18900元上下,甲乙兩案的所得替代率都僅在30%~40%間,即使加計勞退每月多出5200元,但30年後的物價及幣值購買力,這筆約2萬到2.4萬元上下的退休金,能活得好嗎?

  如果答案是不能,那麼勞工就必須自力救濟,從在僅剩的75薪水中,擠出一筆退休金,東擠西擠的結果,勞工在整個勞動生命中,還有什麼生活品質可言?雖然軍公教在這次改革中不免也挨刀,但是較勞工更高的平均薪資(1.5)、較勞工更多的所得替代率(至少8),退休後即使稱不上奢華,但至少絕對無虞,那麼政府所聲稱的「縮短不同職業別差距,縮那去了?」

  縱觀行政院的改革方案,容我這麼形容吧,「勞工砍頭軍公教挨刀,一個死一個痛」,早就違背馬英九自己聲稱「經費不足、行業不平、世代不均」的改革重點。而從歷史經驗來看,爆增的保費壓力又會造成勞動薪資凍漲23年,當所有勞工一致面臨「工作難、退休更難」的局面。你說,除了核災,還有什麼更好的形容詞?