文/黃雅嫻(台北市上班族協會執行幹事)
根據勞委會在1998年所作的「料理家務婦女就業意向調查」的統計,目 前台灣婦女的勞動參與率只有45.6%,比起美國的59.6%,日本、新加 坡的50%,遠遠不如,也比不上鄰近韓國的48%。在勞委會這份調查報 告中,也顯示了有52%的女性,因為照顧小孩的關係無法投入職場;而 職業婦女離職的最大原因,也是以照顧小孩的37.4%佔最重要的原因。
這個數字顯示了幾個重要的意義:首先,托兒措施的不足造成女性必須 中斷就業生涯;其次,官方以此數據認為利用既然有大批的「閒置」人 力,值得開發投入勞動市場,可以為國內經濟再挹注一股新的生力軍, 因而有「婦女二度就業」政策的產生。
後一項政策,乍看之下似乎在為前一項問題解套,為廣大的婦女尋求復 出職場的出路。但是事實上卻是:國家推卸托育與安養的責任,讓女性 獨自去承擔料理家務、照顧上一代的健康以及下一代的成長的重擔。因 此,對於婦女二度就業問題,同樣不能只是單方面地要求企業提供兼職 工作,最大的原因在於兼職工作本身的勞動條件十分不利:高替代性並 且要面臨與市場上低薪資的青少年、外勞等競爭,這將會把女性推向勞 動市場的邊緣,非但不能解決女性工作的問題,反而更能名正言順地要 求女性「兼顧家庭」。因而,當女性要求工作權的同時,官方喊出推動 「二度就業」、「彈性工時」等政策,其背後的心態正是希望女性能夠 「兼顧家庭」。在這樣的邏輯思考底下,對於女性工作權問題永遠只是治標不治本。
我們期待對於女性工作權的問題能夠得到一個全面觀點的討論及深入的 解決辦法,不再是切割式的治療法,否則台灣的女性永遠在重複她們的 母親的命運而已!
本文刊載於1999/2/4勞動者電子報