文/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)

　　近幾個月來eTag的爭議吵得沸沸揚揚，不只因烏龍扣款引發用路人反彈，公路電子化管理所衍生的個資濫用，以及原有人工收費員工作權保障，也成為勞工及人權團體關注的焦點，星火燎原，大概會是接下來讓政府焦頭爛額的議題，畢竟原本的高速公路上人工收費站已拆卸，無論政策有多荒謬、財團有多囂張、民怨有多深，大概也只能在馬總統的慢慢習慣論中，不可逆轉成為許多用路人生活的一部分。

　　然而，這個看似單純用路人與收費公司的消費糾紛事件，背後蘊藏套近20年來政府決策菁英不變的價值取向，那就是一貫的在新自由主義信仰之下，政府假「自由化」及「小而美政府」之名，堂而皇之的從公共性服務中悄悄撤退，取而代之的是有如脫韁野馬的財團與市場壟斷，最終受害的當然是廣大的消費者及勞工。

衍生濫用個資爭議

　　在這次高速公路收費方式的重大變革中，不僅造成為數眾多的人工收費員失業，用路人別無選擇只能接受一家民營公司的予取予求，令人不免質疑這項政策的正當性。
　　政府真的沒有能力自辦電子收費嗎？而用路人難道不能選擇電子化收費以外的方式嗎？例如維持一定的人工收費；當然，這次更衍生出財團和政府可能濫用用路人個資等隱私權爭議。
　　其實，類似的爭議在過去私有化政策中屢見不鮮。1990年開始，政府執行所謂的私有化政策，先後將中工、中石化及台機等國公營事業移轉給特定財團，結果造成大量的勞工失業，也引發了各國營事業工會的抗爭。

無法解決效率問題

　　而其中曾經被討論的電業及石油自由化，決策的官員用了同樣的邏輯，認為只要交給市場就能解決效率的問題，卻往往忽視了這些具壟斷性質且帶有公務性服務角色的產業，一旦從國家移轉至財團手上，市場化的結果除無法解決任何效率問題，更可能因為壟斷或寡斷的情況下變得更唯利是圖。別忘了，1995年才開辦的全民健保，也曾經在這個自由化和私有化的政治議程當中，所幸在社會團體的抗爭之下並未得逞。
　　當然，堅持這種價值的決策菁英絕對不會停下腳步，他們會用同樣的邏輯推動國際貿易的政策，包括ECFA、服務貿易協定及自由經濟示範區等，都已經如火如荼的進行中。也許至今仍有許多人並不知道，「公路、橋樑及隧道管理」就在這次服務貿易協議的開放項目之中，而未來類似eTag的爭議可能也不只是與國內財團的對抗，只是台灣社會準備好迎戰這個局面了嗎？

刊載於2014/02/06焦點評論