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20211013 最低工資專法保障,經濟果實全民共享

2021新聞
on 13 十月 2021
20211013 最低工資專法保障,經濟果實全民共享

范雲委員與台灣勞工陣線、工會團體共同召開記者會,指出雖然上星期五(10月8日)基本工資審議委員會做成調漲5.21%的決議,但蔡英文總統2016年、2020年兩度宣示訂定《最低工資法》的承諾至今尚未實現,呼籲勞動部盡速將草案送進立法院,以建立更透明、合理、穩定調整最低工資的法源依據。

本文摘譯於

ILO  2020年01月20日 公佈「World Employment and Social Outlook – Trends 2020

ILO WCMS2020  根據國際勞工組織最新發布的全球就業和社會展望趨勢報告,尊嚴勞動的不足、失業增加和就業中持續存在的不平等,使得人們想要通過工作獲得更美好的生活變得更加困難。這份報告分析勞動力市場的主要問題,包括失業、勞動力利用不足、工作貧困、收入不平等、勞動分配比例以及影響人們獲得體面工作的其他因素。

  根據這份報告,大約5億人帶薪工作時間低於預期或者缺乏有效途徑獲得帶薪工作。同時,2020年預計將增加250萬失業人口。全球失業情況在過去的九年中大體保持穩定,然而隨著全球經濟增長放緩,一方面就業人口增加,另一方面卻沒有產生足夠的新崗位來吸收這些新進入到勞動力市場的勞動者。

  這份報告顯示出勞動力供求之間的不相稱所導致的問題,將從失業延展至更廣泛的勞動力利用不足。除了1.88億失業人口,全球還有1.65億人未能充分帶薪就業,1.2億人甚至放棄了積極尋找工作或者缺乏進入勞動力市場的途徑。總計,全世界超過4.7億人受到影響。

  報告也著眼於勞動力市場的不平等。新的數據和預測顯示,全球範圍內存在收入不平等,尤其是在發展中國家,比預期的更為嚴重。全球來看,勞動所得(而非其他生產要素)佔國民收入的比例顯著下降,從2004年的54%降至2017年的51%,這在經濟不景氣的歐洲、中亞和美洲下滑尤其明顯。

  報告表明,這一下降比之前預期的更為嚴重。2020年-2021年,預計發展中國家的中度和極端工作貧困將有微升,加劇了實現《永續發展目標1 》,即在2030年消除所有地區貧困的難度。目前,工作貧窮(按購買力平價計算,每天收入少於3.20美元)影響超過6.3億勞動者,即全球五分之一的勞動力人口。

  報告顯示,其他的不平等,如性別、年齡和地域分佈,仍然廣泛嚴重地存在於當今的勞動力市場,這不僅限制了個人發展,也阻礙了經濟增長。特別是,令人震驚的2.67億青年人(15-24歲)處於既未就業、也未受教育和培訓的狀態,更多青年人則需忍受不合標準的工作條件。

  從經濟增長的角度看,報告發現目前經濟增長的速度和形式會阻礙低收入國家減少貧困和改善工作條件。因此建議通過結構變遷,技術升級和多元化,轉變向高附加值領域轉移的成長模式。