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ITUC 2017年6月20日 公佈「ITUC Global Poll 2017」

　　2017年國際工會聯合會〈International Trade Union Confederation , ITUC〉針對5大洲16個國家〈阿根廷、比利時、巴西、加拿大、中國、丹麥、法國、德國、瓜地馬拉、印度、日本、俄羅斯、南非、南韓、英國與美國〉中15,728名成年人進行調查。其中除了阿根廷為500人，各國則分別約有1,000名進行受訪。

　　ITUC祕書長Sharan Burrow於報告中指出，全球化造成世界勞動力處於困境，導致人們根本不信任政府，更擔心失業，而高達83％認為「最低工資不足以生存」、「不平等和不穩定只會增加」，甚至高達45％對於子女未來的工作不抱希望。而最富有的1％則被認為是構成全球性貪婪的主兇。Sharan Burrow提出，世界需要加薪，各國政府必須停止對「偷竊薪資的公司」、對貪婪企業的保護，並提供更高的政治意願和法律制度提升對勞工的保護。

　　ITUC根據年齡、性別、教育等相關社會經濟數據，交叉比對各國的收入與失業狀況，進而提出全球「對於世界和工作的焦慮」、「薪資提升的需求」、「工作危機」、「勞動法令與社會保障」以及「政府對工作與安全的全球行動計畫」等五項發現，ITUC認為這些發現正足以證明全球化的失敗。

對於世界與工作的焦慮

　　調查指出，雖然勞動者正在努力奮鬥卻極度焦慮，因為他們知道全球企業擁有制定經濟規則的權力，而經濟體系正是以最富有1％的需求運作，因此勞工不認為國家政府能對經濟決策產生壓力。在ITUC全球調查中，16個國家對不平等、失業、氣候變化和網絡攻擊日益嚴重的問題深感關切。3/4擔心不平等現象日益加劇、77%擔心失業。至於在工作場所，有61%憂心勞動法令弱化甚至瓦解，其次有56%低薪外籍勞工的不公平競爭，53%則是憂慮男女收入和機會不平等。在經濟體制部分有71%認為勞工無法影響經濟政策，53％的受訪者表示國家政府缺乏對經濟決策的影響力；對於企業利益膨脹部分，71％的受訪者認為，1％最富有者擁有制定全球經濟規則的權力，61％認為企業利益過高，全球沒有一個國家的受訪者認為經濟制度是公平，卻有高達八成受訪者認為經濟體系是利於富人並對大多數人不公平。

　　調查顯示，人們的焦慮主要來自於不平等的加劇、失業、以及對政府應對氣候變遷與網路攻擊的不安，且調查發現，女性的憂慮感高於男性，而18至24歲年輕的憂慮更勝於全體平均值。因此，雖然有許多國家領導人與公共輿論利用人們對於工資與工作的焦慮來作為促進民族主義的基礎，事實上，正因為全球經濟的規則已被高度扭曲，而最富有的1%以及企業利益凌駕於所有勞動者。因此人們希望政府必須重寫規則，轉向公平分配推動共榮成長。

各國的全球行動計畫－就業與安全

　　面對最富有的1％的人和企業利益過高，相較之下工人和國家政府缺乏影響力，ITUC調查發現各地一致呼籲應重寫全球經濟的規則。85％表示，已到了改寫全球經濟規則促進增長和分享繁榮的時機。壓制企業權力部分，77％受訪者主張政府應確保公司支付公平稅收，而此一呼聲最高的前三大國家分別為阿根廷、韓國、英國；有79％主張政府應通過投資老年、身心障疑及學前兒童的照顧體系以創造就業機會，而此項主張最高者則分別為巴西、俄羅斯、南非。

　　ITUC表示受訪者一致主張國家政府應該更多著力於工人議題的倡導，包括在工作、工資、勞動條件和氣候變化方面做更多的工作。一旦各國政府更加致力於就業機會、尊嚴勞動、對幼老病人的照顧、人權及勞工權利以及民主和自由的共同行動，受訪者仍願相信這世界將會變得更加美好，ITUC則認為，這些基本價值觀的高度期待恰恰反應各國政府履行承諾的失敗。

薪資提升的需求

ITUC發現，全球勞工家庭正處於所得危機之中，雖然勞工仍舊努力，但絕望感的成長已超越薪資的提升。52％的受訪者認為國家的經濟狀況不佳與所得不平等，使得全球化正將全球分成二個世界，收入停滯使得人們面臨嚴重的財政壓力，近一半的受訪者（45％）表示，家庭收入已經低於過去兩年的生活成本。35%表示，過去兩年家庭收入就只能維持支出。此外，9％的受訪者目前正處於居住、食物和電力等基本需求的匱乏；而全球84％的受訪者認為，他們國家的最低工資不足以讓勞工過著尊嚴的生活。

全球就業危機

　　ITUC直指「世界需要更多的工作」，因為過去兩年有將近2/5的受訪者自身或家庭成員曾直接遭逢失業或工時減少的困境，全球有高達三成的人們擔心失業，且近半受訪者並不期望下一代能獲得有尊嚴的工作，因為許多國家根據就缺乏推動經濟和社會進步的關鍵力量，而南韓(69%)、南非(66%)、法國(65%)則是受訪者對子女擁有尊嚴工作最不抱期望的前三個國家。ITUC表示，這是自2012年至今的調查中所看見的一項明顯趨勢，雖然「工作的未來」正在成為政治新話語，但真正問題在於工作本身而不是新技術，雖然有51％受訪者擔心新技術將會搶走就業機會，但更多人是擁抱新技術，因為工作可能更加容易（85％），以及為工人提供更好的勞動條件（80％）、或是創造出新的工作（70％）。因此ITUC主張，全球人們雖將技術視為創造機會，但也意識到必須以規則和行動處理新技術所產生的負面影響，因此各國政府的正確作法是支持新技術用以創造就業機會，而不是依靠1％的富有者。

勞動及社會保護法令

　　儘管政府在世界許多國家採行勞動法令和保護措施，但ITUC調查也顯示出勞工對於包括罷工權（73％）等廣泛的勞工法令的強烈支持，受訪者更普遍支持應提供工人健康和安全的保護法律（96％）、建立和保護有尊嚴的最低工資（93％）。此外，工會的作用部分，認同有助於勞動者享有集體談判權（91％）和有助於鞏固加入工會權利的法律（85％），全球有四分之一的人要求工會應該在社會中發揮積極作用，其中以中國（95％），俄羅斯（90％）和印度（83％）對工會支持的積極性最為強烈。

　　此外，政府有責任公民提供教育和保健服務、體面的退休金、帶薪產假和失業福利等社會保護法案，更是ITUC自2012年開始調查以來的一致呼籲，但55％受訪者將在「體面退休收入」部分認為政策表現不佳，而少數群體更對政府在失業救濟方面的表現予以負面評價。

呼籲重新改寫經濟規則

　　面對全球經濟日愈不平等的分配，以及企業過大的政治影響力甚至遠超過工人與政府等現象，ITU認為從受訪者的反應已經顯示，此時應該要重新改寫全球的經濟規則，重新分享經濟成長的果實，並改變經濟體制明顯利於富人等扭曲現象。因此Sharan Burrow在總結時明白即表示，「全世界需要加薪」，各國政府也必須立即停止對公司偷竊勞工薪資、加劇企業貪婪與擴大不平等的各項偏袒性保護。

ITUC-2017年全球觀察結論
1. 焦慮與權力的不對等正在降低政府的公信力。71%的人認為最富有的1%過度干預全球經濟；53%的人則認為該國政府沒有足夠的影響力，而這正指出最富有的1%正在傷害民主體制。
2. 全球政府在就業政策上的失敗。政府幾乎完全放棄了投資工做這項責任，而這正造成巨大的不安全感。73%的人擔心會失去他的工作；近一半的受訪者則認為下一代找不到有尊嚴的工作機會。
3. 當政府面對企業貪婪時，人民處於低工資與不安全的工作環境之中，就顯示出政府正在侵害人民的財富。80%的人認為該國的最低工資無法支撐起一個有尊嚴的生活。
4. 政府以鼓吹民粹主義並且摧毀民主來被棄他們的人民。75%的歐洲受訪者不認為勞動者有足夠的影響力去制定全球經濟規則。
5. 國際貨幣組織和央行堅信低薪工作總比失業好。86%的失業者認為最低工資不夠去過有尊嚴的生活。
6. 人們不會對機器人、人工智慧或自動化等技術恐懼感到疑惑。85%的人認為新技術將使工作更容易完成，80%的人認為新技術將改善勞工的勞動條件，63%的人認為新技術將使工作多餘。
7. 對於氣候變遷，人們比政府更具備野心。66%的人希望未來可以達到零碳排放。85%的人表示如果政府對於氣候變遷採取更積極的作為，那麼未來就會成為一個更美好的世界。
8. 世界各國的人們持有共同的價值觀，就是讓世界變得更美好。90%的人支持世界成為一個有勞動尊嚴、具備人權與勞工權利、民主與自由、對幼老等弱勢提供照護、共享經濟發展，並且對氣候變遷提出行動方針。
9. 拆解集體談判法令的政府違背了人民的意願。自2012年以來，ITUC就一直針對九個國家〈美國、加拿大、英國、德國、巴西、比利時、日本與南非〉的公眾意見進行調查，支持以法律保障勞工集體談判權的支持率，從2012年的84%提升到2017年的89%。
10. 工會可以平衡企業決策的主導地位。75%的人認為工會在社會中扮演一個積極的角色。