領取年金總人數,受僱勞工僅佔39%的隱憂
到2019年底為止,勞保被保險人總計為1,046萬人,其中透過職業工會加保者有205萬人,約佔20%;以受僱身份加入勞保則為770萬人,約佔74%。若以繳交保費來計算,職業勞工共繳納約686億元,受僱勞工則繳納2,986億元,與投保人數的比例大致相符合,長期以來兩者都維持這個比例。
2019年領取年金的總人數為127.3萬人,一共領取2,552億元。其中職業勞工69.3萬人共領取1,350億元,每人每月平均為16,166元;受僱勞工則有50.28萬人共領取了1,069億元,平均為每人每月領取17,742元。而這代表,2019年領取勞保老年年金的人數當中,職業勞工人數占全體55%,領取了當年度勞保年金給付總額的52.9%;而受僱勞工則佔39%,領取總額的41%。
職業勞工僅佔被保險人的20%,不過領取年金的人數卻佔了55%,這個不成比例的數字,其背後藏有勞保財務的隱憂:有大量符合退休要件的受僱勞工,還持續在企業工作,尚未選擇領取年金。
由於我們只能從勞保統計年報中計算上述數字,在無法取得更詳細統計資料之下,推估有以下幾個可能原因:
1.部份勞工因企業倒閉而成為中高齡失業,為了累積年資轉到職業工會加保,導致退休時身分被歸類為職業勞工。
2.職業勞工的領取勞保退休與其所得是否中斷,沒有絕對關係,例如:一個賣雞排的攤販加入職業工會,領取年金後,還持續賣雞排。因此,職業工人一達到年金給付的年齡(目前為62歲)時,就立即提出申請,甚至提前領取減額年金,造成了職業勞工有「屆齡請領」甚至「超前請領」的現象出現。
3.由於受僱勞工在企業上班,一旦退休就所得中斷,因此,許多受僱勞工即使達到領取年金年齡,依然繼續工作領取薪資,一直等到65歲時法定強制退休後才申請年金。因此,受僱勞工常會有「遞延請領」年金的現象,導致目前領取年金者的比例偏低。
佔了被保險人數74%的受僱勞工,由於常有繼續在企業領取薪資、領取遞延年金的現象,導致其在目前領取年金的總人數僅佔了39%,因此目前領取年金總人數是過度低估,這股潛在的勞工退休潮未來勢必會反映出來,將使最近三年已經入不敷出的勞保財務更形吃緊,危機更加急迫。