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20250429 淨零轉型,勞工/工會不能缺席!國內首份「為工會撰寫」的公正轉型勞教手冊/資料庫,公開上線!

2025新聞
on 29 四月 2025
20250429 淨零轉型,勞工/工會不能缺席!國內首份「為工會撰寫」的公正轉型勞教手冊/資料庫,公開上線!

為了環境永續,淨零碳排是必然趨勢,但產業轉型過程必然會使利害關係人(例如勞工與在地社區)受到衝擊,故進一步需強調「公正轉型」(Just Transition),意即「盡力不遺落任何人」,需同時達到政策目標平衡性、社會分配公平性與利害關係包容性。氣候變遷因應法第3條第1款第11款也明訂政府機關應「在尊重人權及尊嚴勞動之原則下,向所有因應淨零排放轉型受影響之社群進行諮詢」。然在近期發布的《我國工會對淨零公正轉型的認知與回應》問卷調查結果,揭示受訪工會中近6成不清楚淨零碳排的可能影響,且資方「未曾」就淨零排放影響與因應措施與工會互動之比例,也高達77.6%。

勞保 3

勞保年金請領高峰尚未來臨

  勞保收支從2017年開始連續三年都負兩百多億,而且未來缺口會持續擴大,為何會如此?最大的原因是從2009年開始,快速且穩定累積按月領取年金的退休族群,而且這個給付壓力才剛剛開始。

  目前約1,050萬名勞保被保險人也正快速老化。根據統計,勞保投保人的平均年齡從2005年的38.91歲提高到2018年的40.53歲,13年間提高1.62歲。由於領取年金的年齡將逐年提高,再加上少子女化的影響,加入勞保的新血將越來越少,老化的勞保將對未來形成更大的退休給付壓力。

  勞保2009年開始新增年金給付,開辦初期60歲就能領取全額年金,並可以提早五年在55歲領取減額年金(提早一年減少4%)。從2009年開始,每年大約都會新增12萬人退休領取年金,截至2019年底已經有127.3萬人在按月領取勞保年金。

  這十年來,領取年金者已經累積達127.3萬人,然而對於高齡化的社會而言,這個族群的年齡都還十分年輕,約莫70歲出頭。以60歲平均餘命約25年來計算,可以說未來15年退休請領族群人數將會不斷累積。

  2019年,這127.3萬名勞保退休者,一年內共領取了2,552億元年金給付,推估到今年2020年底將達到一年支付約2,800億的規模,而根據勞動部精算報告的推估,到了2043年勞保年金給付每年將突破一兆,而且支付高峰還沒到頂。

  更可怕的是,由於少子女化造成工作人口銳減,屆時2043年如果以現行最高法定費率12%,勞保每年僅能收取到約4,459億元的保費,要面對超過一兆元的支付,其財務缺口之大,只有外太空黑洞可比擬。