勞保連續三年入不敷出，這代表事情大條了嗎？

　　勞保從2017年開始，連續三年都支出大於收入，分別是-261億元、-239億元、-218億元，官方的回應一律是勞保基金有約七千億可以支應，勞工放心不用怕。雖然勞保基金規模看起來很龐大，不過，從長期趨勢來觀察，其實暗藏危機，這龐大的基金可能會很快被消耗殆盡。

　　因為根據勞保局2018年的精算報告推估，目前七千多億的勞保基金將在2025年被消耗殆盡，而且之後入不敷出的缺口會以每年負兩千億持續擴大，到了2030年勞保基金將 -1.3兆元，2035年則達到 -3.8兆元。

　　為何勞保的財務會在未來五年急遽惡化？這也是本系列#勞保迫切危機，試圖要回答的重點。2009年開始實施的勞保老年年金，絕對是讓勞保財務快速惡化的最重要原因之一。

　　勞保開辦初期，其老年給付都是採取一次給付，且其給付門檻非常低，平均請領年齡約為55歲，因此，很多已經具有退休資格者都不會提出申請，要一直累積到最高的30年45個基數才會請領。不過一旦有勞保破產的傳聞出現，就可能出現擠兌恐慌潮。

　　勞保當年度支出大於收入，有史以來只出現過19次，不過最近的20年就佔了12次之多，主要是從2000年開始討論勞保年金的修法，一直到2008年才立法通過，因此這八年期間很多勞工對未來制度的不確定性感到不安，因此，從2002年到2008年就開始出現退休潮，造成勞保年度赤字。2008年更有「領勞保一次退，加入國保」的風潮，造成當年度近兩千億的赤字。

　　2009年才開始實施勞保年金，對勞保財務是「短多長空」，勞工從一次領一百多萬變成一個月領一萬多元，短期減緩財務負擔，不過長期來說是一個非常巨大的黑洞，不過這個短期利多竟然在八年以後的2017年就結束了。

　　在勞保年金實施之後，大多數人逐漸發現按月領取勞保年金遠遠有利於一次給付，因此，根據統計，2009年一次給付與年金的比例是33% vs 67%；到了2014年已經變成20% vs 80% ，最近這五年也都維持在這個比例，穩定的退休請領案量，讓財務的可預測性更高。

　　不過，從2017年開始到來勞保財務赤字的死亡交叉，交叉點如此早到來，實在令人頭皮發麻。因為，目前領取年金的退休勞工的平均年齡，其實都還很年輕，預期都還能領二十年，等於是這個領年金的大水池只進出不，其未來給付壓力可想而知。

　　2017年開始的收支不平衡破口，恐怕已經無法回頭，而且缺口將如黑洞般吞食一切，2025年將用罄現在的七千億基金，每年財務缺口超過兩千億。

　　至於這個勞保迫切危機是如何「被形成」的？且待下回分曉。