1999年出版

台灣民營化政策總批判，耗費一年多的時間進行追蹤訪談，深入基層研究民營化所造成的種種問題，並蒐集豐富資料，揭發官商勾結的黑幕。關心公營事業員工權益的您不可不看，關心台灣經濟政策與社會改革的您，更不能錯過！國營事業除了民營化與反民營化之外，有沒有第三條可行的改革之路？本書將讓您理解民營化來龍去脈，掌握最新資訊。

　　1996年12月26日一早，立法院經濟、預算委員會召開聯席會，審查台機民營化預算與計畫書。台機船舶廠的民營化規畫案，已經到了最後的緊要關頭，但是會議室中立委出席的狀況稀稀落落。幾位簽到的立委交頭接耳一番之後，結束了所謂的「黨政協商」，露出了滿意的微笑。

　　早在12月4日，上一次聯席會時，立法院已經做出附帶決議，要求台機船舶廠讓售給東南水泥的合約應該終止，並且將台機船舶廠撥交給加工出口區，合併入倉儲轉運特區規畫案。然而這一天的氣氛完全不同，在沒有特別異議的情況下，國民黨籍立委林炳坤領銜提案，修改附帶決議文字為：

台灣機械公司船舶廠讓售東南水泥後，東南水泥公司除繼續從事船舶業外，應配合政府倉儲轉運區之設立，從事相關業務之營運。

　　林炳坤究竟是何許人也？一般人只知道他是國民黨籍的澎湖縣區域立委，另一方面，他其實就是東南水泥的最大股東，持有二千一百九十八萬一千五百九十七股，身兼東南水泥的常務董事。在提案通過之後，只要東南水泥參與亞太營運中心倉儲轉運區的投資，高雄市政府將可以把台機船舶廠的土地，廉價撥交給東南水泥從事開發。

　　12月31日，船舶廠連同土地移交給東南水泥，同時卻有一百三十多位員工不願隨同移轉，台機總經理原振惟公開承諾，不願移轉的員工可以回台機上班。四個月後，這一百多名員工卻收到一紙人事命令，他們被解雇了！

　　1998年11月2日，79位喪失工作權，在抗爭中苦撐了兩年的台機員工，與高雄地區其他國營事業工會幹部商議之後，來到高雄市政府大門口，展開長達三週的靜坐抗議行動。他們要求高雄市政府撤回將土地撥交給東南水泥的決策，並且還給他們工作權。

　　11月18日，當新聞媒體忙著追捕令人失望的流星雨時，數十名台機員工仍然頂著冷鋒，在高雄市政府前吃睡。然而這次長達二十天的抗爭，並沒有引起媒體與社會大眾應有的重視。為何會如此呢？

　　不論是傳播媒體或官方說法中，都已經認定民營化是必然的趨勢，是提昇國營事業績效的唯一方式。這些看法，不但掩蓋了民營化過程中官商勾結的黑幕，更成為一般民眾心中的常識。所以當立法院通過決議，大方地將價值上百億的土地廉讓給財團的同時，資產被剝奪的社會大眾竟然覺得無關痛癢。

　　國營事業民營化已經成為一個「自我實踐」的常識。自我實踐的意思是，當人們認為股市會崩盤時，無論經濟基本面如何，股市就是會崩盤。當人們認為民營化是擋不住的趨勢時，民營化就真的擋不住了，至於國營事業是否真的沒效率、民營化政策的實際結果如何，都已經不再重要。學術界將這種掩蓋事實、違背事實卻可能自我實踐的理念，稱之為「意識型態」。

　　常識往往是所謂的「意識型態」，而不是真理。十七世紀以前的人，看到天上的星星會繞著地球移動，就認為地球是恆定的、是宇宙的中心。在達爾文的學說盛行之前，大部份的歐洲人都認為自己是被神用泥土吹一口氣所創造的。直到二十世紀初，體質人類學家與醫生都認為，因為女性的腦容量比較小，所以女性比較愚笨。這些都曾經是人們的常識。

　　我們今天已經知道，地球本身的轉動造成了斗換星移的現象。我們可能都會尷尬地承認，自己的祖先是從猩猩演化而來的。我們也知道，腦容量與智力無關，否則腦子最大的母鯨魚就是地球上最聰明的動物了。然而，當我們說到國營事業民營化的趨勢時，好像就理所當然了，這是常識嘛！

　　我們必須在這裡警告各位，這是一本違背常識的書。本書的作者們認為，民營化是一個大有問題，應該立即停止的政策。我們認為，在經濟危機發生的此時，國營事業的表現反而優於民營企業。我們甚至認為，民營化在資本主義全球化的今天，同樣未必是什麼「世界趨勢」，在日本、香港與法國甚至還出現「國有化」的逆流。

　　儘管我們有十足的理由反對民營化政策，然而在當下的台灣，本書的觀點注定要成為「另類」的思考。我們相信，經濟政策的辯論，需要的是破壞常識的良知與勇氣。如果國王沒穿衣服，我們就是拆穿謊言的小孩。

　　僅將本書獻給願意追求真理、鼓起勇氣從事思想冒險的讀者們！

主編：林宗弘

作者群：張烽益、黃吉伶、黃薰輝、杜光宇、謝朋芳、江盈誼、曹毓珊