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20171031 勞基法「五大倒退修惡」,勞工陷過勞煉獄

2017新聞
on 01 十一月 2017
20171031 勞基法「五大倒退修惡」,勞工陷過勞煉獄

勞動基準法在去年底大幅度修法,從今年初實施不到一年,如今新上任的行政院長賴清德在為了要「拼經濟」,解決「企業五缺」的大旗之下,於今天(10/31)提出了勞基法修正案。台灣勞工陣線認為,賴揆聲稱此次再度修法是「既保障勞工的權益安全,同時也提供企業經營的彈性,取得一個平衡發展」,但從最終出爐的版本即可發現,此次修法根本是棄勞工權益安全,只為求全企業經營彈性,踐踏原有平衡,而向資方傾斜的嚴重倒退。

DSC07565  高雄楠梓加工區內的日月光半導體廠連續排放廢水的重大汙染事件,凸顯台灣企業的黑心本質。而日月光在高雄廠區除以低薪僱用員工與派遣工之外,並僱用外籍勞工、享有租稅優惠等政策性優惠,這種以「剝削勞工、掠奪環境、低稅負」血汗經濟發展模式,民間團體一致主張應全面遏止,並公開呼籲政府,要求立即勒令停工、政府基金撤出投資持股、追回歷年租稅優惠、取消外勞聘僱許可,同時針對生產線勞工恐長年曝露於鎳污染中,實施全面性健檢。此外,政府也應立即推動「吹哨者保護法」立法,透過積極性保護,鼓勵勞工進行公益揭弊。

 

DSC07565勒令停工,違法廠商處以累進罰則,科以刑事罪名

  台灣環保聯盟指出,政府必須正視台灣許多高科技產業背後的汙染問題。這些高科技產業背後是透過大量化學製成,製造許許多多過往不曾在生態環境出現的化合物,來進一步推動電子科技的進展,增加其產業利潤。在缺乏嚴格監督、罰責與生態環境的檢控下,許多高科技產業,頂著高科技技術的光環與亮麗的產值,卻利用環保制度與勞動體系的漏洞,剝削台灣的生態環境、農業生產安全、人民生活健康與勞動力。因此環保聯盟要求政府立即勒令日月光集團停工,進行全面的檢測,並限期改善之外,更呼籲政府,應該立即全面檢測所有高科技產業的排放與環境污染狀況,以最嚴格的標準,檢視這些號稱獲利驚人、卻時常以環境為壑的高科技產業,是否負起應盡之企業責任。同時要求政府立即修法,提高環境污染罰責,針對累犯廠商予以累進罰責,併科以刑事罪名,嚇止對台灣環境與人民健康的剝削。

 

取消外勞聘僱許可、進行專案勞檢,四大基金應出脫持股

  勞工陣線指出,日月光高雄廠目前有員工1.4萬人,僱用2117名外勞,但日月光惡性違法重大卻依然享有政策優惠,特許聘僱外勞,勞委會應依照就業服務法相關規定,取消日月光的外勞聘僱許可,將外勞安置轉介到其他企業。另日月光在高雄的低薪化早已經為人所詬病,高雄市議員蕭永達就曾指出,日月光老闆張虔生4年來資產增加新台幣180億元,但員工薪資卻僅有三萬元左右,且每日工時長達十小時,甚至還與三家派遣公司簽約大量僱用月薪不到2萬元的派遣工,形同「肥老闆瘦勞工」的經營模式。

  再者,日月光位處工業區,其勞檢權責單位為經濟部所屬工業區管理局,而非勞政單位。長期以來經濟部球員兼裁判,導致工業區內真實的勞動狀況難為外界得知。因此,要求經濟部應立即開放所屬工業區,由勞委會進行專業勞動檢查,全面清查違法超時加班、未給付加班費,以及相關勞動安全衛生規範,避免危害勞工權益之事不斷發生。

  此外,勞保、勞退新舊制以及退撫等四大政府基金,皆宣稱會依循「社會責任投資準則」(SRI)進行投資,但日月光的違法行為已明顯違反企業社會責任準則,政府應立即出脫所有日月光的持股,不應再以基金持有變相鼓勵企業賺取勞工血汗錢的營利模式。

 

追回租稅優惠,權充汙染整治經費

  公平稅改聯盟指出,依據日月光半導體之公開年報計算,近5年(2008-2012年)日月光的實質稅率竟然僅有2%左右(參考表一),比起慘遭剝削的派遣勞工所適用之5%所得稅率更低。同時,頂著高科技企業的光環,日月光長年適用諸多減稅優惠,其中依產業創新條例中營運總部一項獲得之租稅優惠,在2009年單一年度就多達7億6542萬元,而依據促進產業升級條例所獲得租稅減免總額,光是這5年間累計多達29億9648萬元,甚至在未來三年,日月光還有多達14億1840萬元的額度可供抵減(參考表二)。

  不僅中央鉅額提供租稅補助,日月光同時還領取高雄市提供之企業營運總部融資利息、承租房地租金、新進勞工薪資及勞工職訓費用等多項補貼,可謂集榮寵於一身。長期以來,政府透過大量租稅優惠及補貼政策培植日月光,不料,該公司卻是左手賺取鉅額租稅利潤,右手卻將任意排放企業應負責整治的污染物,並將成本轉嫁予全國民眾。因此,稅改聯盟要求財政部應立即取消日月光尚未抵減的租稅優惠餘額,同時依環保單位追查污染期,全面追回日月光在此期間的租稅減免所得,並權充污染整治經費。

 

針對勞工鎳暴露危害進行全面性健檢

  世界衛生組織的國際癌症研究署(IARC)早已於1990年將鎳金屬列為疑似人類致癌物、鎳化合物列為人類致癌物。相關研究皆指出,勞工若暴露在高濃度的鎳污染環境中,恐將造成氣喘、慢性支氣管炎、肺功能降低及肺癌及鼻癌等健康危害。台灣在2011年也有一名肺癌末期的勞工,在其肺部切片中發現高濃度的鎳金屬,因而確認其發病與職業暴露相關。根據報導指出,日月光所排放的鎳污染高達4.38毫克/公升,相較法定標準排放量1.06毫克/公升,超標四倍以上。顯示公司內部的員工恐長期暴露在高濃度的鎳污染之中,勞工恐有罹患肺癌等的高健康風險,因此,日月光應針對勞工鎳暴露危害進行全面性健康檢查。

 

 


表一、日月光近5年之財報資訊

年度

2012

2011

2010

2009

2008

營業收入淨額(千元)

72,926,652

69,439,165

67,339,406

46,134,314

48,451,017

所得稅費用(千元)

1,493,827

1,326,630

695,089

923,145

1,181,451

實質稅率(%)

2.04

1.9

1.03

2.0

2.43

投資抵減(千元)

391,043

989,316

439,127

433,222

743,771

資料來源:日月光半導體歷年公司年報

 

表二、日月光尚未抵減之租稅優惠餘額

最後抵減年度

可抵減總額(千元)

尚未抵減餘額(千元)

2013

494,348

325,664

2014

584,869

244,633

2015

339,185

339,185

總計

1,418,402

909,482

    資料來源:日月光2012年公司年報