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20250507 我國托嬰中心腸病毒停課每年恐高達19天! 請行政院落實賴清德總統政見 雙薪育兒家庭至少需要「以日為單位」的彈性育嬰假!

2025新聞
on 07 五月 2025
20250507 我國托嬰中心腸病毒停課每年恐高達19天! 請行政院落實賴清德總統政見 雙薪育兒家庭至少需要「以日為單位」的彈性育嬰假!

2024年,賴清德總統已在「國家希望工程:0-22歲投資未來世代」總統競選政見中,明白指出會「實施彈性的育嬰假」。2025年,勞動部洪申翰部長也承諾:「他身為30、40歲出頭世代,非常能理解許多同年齡區間的勞工面臨如何兼顧家庭照顧跟職場難題。」「包含讓育嬰留停以『日』請休,要做到這步有很多不容易的挑戰,『我們還沒有放棄』,正朝這個目標研擬政策。」

 4  根據勞保局每三年一次,最新出爐的2021年勞保財務精算報告,勞保基金財務呈現負值的時間點,從上次精算的2026年延後到2028年。台灣勞工陣線分析該精算報告後發現,勞保財務危機能延後兩年,主要有三大原因: 「投資獲益超過預期」、「政府持續撥補」與「退休領取年金者少於預期」。台灣勞工陣線認為這三大因素都是暫時性的特效藥,並無法根本解決勞保財務危機的病灶。

  台灣勞工陣線指出,根據本次2021年最新勞保財務精算報告,勞保基金能夠維持基金持續累積增加,其實並非勞保保費的內在收支結構有所好轉,其實從2017年開始,勞保的保費收入就小於支出,2020年的缺口約481億元,此現金虧損趨勢持續擴大。

 

  台灣勞工陣線認為,勞保基金規模能夠持續擴大,且本次精算報告比三年前的精算延後兩年基金用罄,可歸因為下列三個因素:

 

1.「投資獲益超過預期」。從2019年開始,遇到台灣股市榮景,投資報酬率高過預期,2021年11月為止,勞保基金投資收益532億元,投報率7%,過去三年累積投資收益超過2000億元。為何會高估是因為過去精算都將基金報酬率設定在,不過最近幾年勞保基金投報率都在5%以上,因此最新的精算報告將投報率設定在4%,因此,破產才會延後二年。

 

2.「政府持續撥補」。政府從2020年開始決定以編列預算方式撥補勞保基金200億元,2021年撥補220億元,2022年也將撥補300億元,而未來也將持續撥補。

 

3.「退休領取年金者少於預期」。目前退休領取年金者低於精算推估,原來推估2026年有261萬人領取,此次精算報告為248萬人,不過以目前領取老年年金約148萬人,依照過去人數增長率每年六到七萬人來推估,2026年約200萬人領取勞保年金。不過,這些潛在具有領取資格卻沒有領取的屆齡勞工,可能是因為目前要保有收入收入,暫時沒有申請,不過也可能一夕出來領取,猶如潛在活火山等著爆發。

 

  台灣勞工陣線認為,上述這三個因素加起來,造成勞保財務短期沒有明顯惡化,基金規模還是維持在八千多億。不過,勞保的收支現金流的支出大於收入差距持續擴大當中,這個結構性的根本問題,卻完全沒辦法逆轉,上述三個因素屬於於暫時性的特效藥,例如股市的投資獲益很可能順間逆轉為負,政府撥補也可能因為國家財政考量而停止,屆齡退休勞工也可能湧現領取年金,這些短期性因素如果消失,那麼勞保財務危機的基本面,恐怕水退了之後會很難應付。

 

  台灣勞工陣線主張,勞保財務的危機還是必須嚴肅面對,如何拆解勞保長期的結構性財務危機,恐怕必須勞資政三方,共同誠實面對,勞動部應該組成由勞資政學各方代表組成的「勞保財務監控委員會」,定期公佈勞保財務資訊,並廣徵改革政策方向,以做為解決勞保財務結構性危機的基礎。