時間：12月17日(週一)19:30~21:00
地點：左轉有書X慕哲咖啡地下沙龍
主辦單位：台灣勞工陣線
主講人：金昌浩(日籍執業律師、東吳大學張佛泉人權研究中心訪問專家)
主持人：張烽益(台灣勞動與社會政策研究協會執行長)
整理：張烽益，圖片取自金昌浩律師演講簡報
台資企業鴻海在2016年併購日本夏普後，日前傳出夏普三重縣龜山廠因要將去年才取得iPhone臉部感測器生產線移轉到中國生產，進而與透過兩層派遣關係僱用的三千名日裔巴西、秘魯籍勞工解約。目前日本三重一般労働組合(ユニオンみえ)與其他派遣工會，共同向三重縣勞動局與勞動基準監督署告發夏普三重縣龜山廠內的數家派遣公司違反職業安定法。
跨國企業在資本快速流動之下，對當地勞工、環境所產生的衝擊，早已經不是新鮮事，過去，歐美的跨國企業到第三世界國家進行的掠奪，如今，日本、中國、韓國與台灣等國的跨國企業也加入這個行列。2016年台塑越南河靜鋼鐵廠的汙染事件，到鴻海集團旗下的夏普大裁員事件，台資跨國企業要補上的人權課程，似乎才要開始。
過去的人權倡議者，是要防堵國家暴力對人權的違害，如今某些跨國企業早已超越國家疆界，當地政府為迎合跨國企業投資，早已經淪為跨國企業的打手，也因此，聯合國人權理事會在2011年一致通過了《企業與人權指導原則》，要求國家對企業的監督之外，還包括企業對人權的落實。在這資本全球化時代，監督跨國企業的人權保障的民間能量，也必須跟著茁壯強大。
這場「跨國企業與人權侵害-從夏普大裁員談起」的講座於2018年12月17日，在慕哲咖啡X左轉有書舉行，主講人金昌浩(ChangHo Kim)是日本出生長大的第2.5代在日韓國人，是日本與美國的執業律師，目前擔任「Human Rights NOW」副祕書長，精通國際人權法，目前也是東京大學法律博士候選人，其父親更是日本第一位持有外國籍的人權律師，今年成為東吳張佛泉人權中心的訪問專家，對於東亞跨國企業的人權問題有深入的研究，並且也積極參與人權維護的運動，並積極聲援日本企業UNIQLO在孟加拉的侵犯人權的事件。
跨國討公道－UNIQLO案
2015年1月民間團體跨國舉行記者會公佈UNIQLO中國工廠的勞動人權報告書
金昌浩律師指出，由於日本服飾企業大都外包給第三世界當地廠商承包生產成衣，一旦在當地發生危害人權事件，在日本本國無法對這些企業提起司法訴訟。他以UNIQLO為案例，2014年初，大學師生監察無良企業行動（SACOM）和 中國勞動透視（Labor Action China）這兩個香港的NGO，對於UNIQLO承包工廠內的勞動問題而聯絡上Human Rights Now，並以廣東的兩個工廠（Pacific & Tomwell)為調查對象，SACOM和LAC的調査員在中國的工廠工作（潛入調查）。
2014年12月，在調查報告書發表前，把報告書送給UNIQLO，請他們確認報告書的內容，隨後2015年1月在日本召開記者會公布調查報告，發現供應商的勞工:超低基本工資和超長違法加班、無設置勞工代表、勞動安全環境惡劣，並呼籲UNIQLO必須做到:要求供應商改善勞動條件與工作環境、用民主選舉工人代表、向社會公開全部供應商的名單，保持供應鏈透明等三大訴求。而UNIQLO在2015年僅提出新增工廠換氣設備、提供化學氣體防治的訓練，一直到2018年3月才在網路上公佈所有供應商的名單。
金昌浩律師表示，現代社會中企業的影響力與企業的人權侵害情況普遍增加，因此2011年的聯合國人權理事會通過“UN工商業與人權指導原則”（Ruggie原則）。UN商業與人權指導原則的三支柱是「保護」、「尊重」與「救濟」的架構。一、國家的保護義務:國家要以適當政策、法律，以及判決保護人權不受侵害。二、企業的尊重義務:企業要以符合適當注意（Due Diligence）的行為來避免對人權的侵害，並且要積極處理負面的影響。三、有效救濟的接近使用:國家與企業必須為企業侵權的相關受害者提供司法與非司法的救濟途徑。
夏普龜山廠裁員始末
聲援的工會團體在東京召開記者會
金昌浩律師接下來介紹最近日本夏普發生龜山廠大裁員的勞資爭議事件。夏普龜山廠，是於2004年在地屬偏僻的農業地區三重縣設廠，當時三重縣與龜山市政府提供15年之內，將分期支付夏普共90億日圓跟45億日圓的優惠補貼，以吸引夏普來投資。不過。2009年夏普關閉第一工廠，並將設備轉讓給中國企業，第一工廠停止生產，一直2011年，蘋果投資了約1000億日圓的設備，製造iPhone的屏幕，蘋果也掌握該廠設備的所有權。
2014年夏普開始財務惡化，2016年台灣的鴻海收購夏普，而從2017年開始，夏普宣布將曾家龜山廠員工從2000人增加到4000人，其中大部分是南美裔日僑，而且是透過三層外包關係之下的派遣勞工。這些派遣工大都簽訂二到三個月的定期契約，而且不斷轉換派遣公司，導致他們沒有特休假與社會保險的保障，更遭受未經同意就在薪資中扣除搬家費、誘騙簽自願離職單、不提供契約與薪資單等違法行為。
工會罷工遭受黑社會暴力集團威脅
2018年2月開始，這些南美裔日僑派遣勞工紛紛被解約失業，開始向「三重一般労働組合 ユニオンみえ」求助，8月更在工廠發動罷工，不過現場與工會秘書長都遭到黑社會暴力集團的威脅，11月「三重一般労働組合 ユニオンみえ」、「コミュニティ・ユニオン 全国ネットワーク」、「全国コミュニティ・ユニオン聯合會」、「NPO派遣労働ネットワーク」等工會組織向三重勞動局跟津勞動基準監督所提出告發狀，12月「三重一般労働組合 ユニオンみえ」也向三重縣勞動委員會提出不當勞動行為救濟申請。到了2018年12月7日，三重縣鈴木知事公開發表，他的後援會從三家被告發的派遣公司董事手中收受了350萬日圓，鈴木知事後將這350萬日圓捐給三重縣外的慈善團體。至於鴻海夏普一直拒絕與工會進行協商。
工會告發派遣公司違法
金昌浩律師認為，根據夏普集團在2007年制定的《夏普供應鏈CSR實施指南》當中提到，「本公司認為將包含供應商企業等在內的供應鏈CSR舉措與國際性CSR標準進一步進行整合也很重要，並予以發展…..使其符合國際電子行業團體RBA(則任商業聯盟)制定的RBA行為準則」因此，夏普必須履行自己所揭示的企業社會責任CSR，是無庸置疑的，不能以外包公司來做為藉口。
金昌浩律師認為，除了夏普應該善盡其企業社會責任的承諾之外，並要有完善的監查方法並且設置投訴管道，而蘋果做為下單給夏普的上游廠商，也應該要負擔一部分責任，應該考量下游供應商是否應限制使用派遣勞工。
金昌浩律師最後建議，台灣政府應制定「商業與人權的國家行動計画」，以因應台灣企業在國外引起的負面影響，他舉日本為例，2016年11月日本政府在聯合國人權理事会上表明未來制定「商業與人權的國家行動計画」，這是G7國家中，最後一個表明的國家。日本在2018年3月開始針對企業、工會、NGO團體等利益相關人(stakeholder)舉行意見交換會，針對企業公共採購、歧視禁止、勞動保障、投資協定、OECD的NCP(National Contact Point)等議題進行討論，以規範節制日本企業在海外的商業行為是否違害當地人權。