今日51勞動節，立委周春米、學者林佳和及台灣勞工陣線秘書長孫友聯，共同舉辦記者會，呼籲勞動部檢討「僱用安定措施」。有鑑國內疫情逐漸趨緩，已有16天以上無本土案例，然而，疫情造成國內、外經濟與就業市場的衝擊，難以在短期內達到復甦的目標，目前許多企業透過採取勞工放無薪假的方式，期望撐過疫情。雖然，勞動部在疫情期間，祭出一系列的勞工紓困方案，但疫情結束後的振興計畫，目前尚未見勞動部有提出具體方案，而既有的【僱用安定措施】本應發揮穩定就業、預防失業的目的，卻因啟動門檻高，恐怕緩不濟急。

　　對此，立委周春米表示【僱用安定措施】依據《就業保險促進就業實施辦法》第5條規定的「就業保險失業率連續3個月達1%以上」門檻時始得開啟。而所謂的「就業保險失業率」是以投保就業保險請領失業給付人數為計算標準，以「就業保險失業率」為門檻，不僅無法真實反映出景氣衰退的情況，且將導致啟動【僱用安定措施】過慢，難以達到穩定就業、預防失業的目的。

　　台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，以「就業保險失業率」為標準，但不景氣的時候，雇主大多會優先以放無薪假或減薪的方式作為度過難關的手段，既然還沒有解僱勞工，則就業保險失業率自然也不會增加，而等到就業保險失業率增加時，多半為時已晚。例如2008年9月爆發金融海嘯，台灣10月下旬開始失業率急遽攀升，11月出現所謂的縮工時、減工資案例，卻直到隔年7月就保失業率才達到2.04%。當時很多勞工已經被解僱，即使就保失業率達到當時法定2.2％的標準，也無法達成僱用安定措施的『預防失業』目的。除此之外，在2009年7月就業保險失業率達到2.04％，當月失業率為6.07％；而歷史最高失業率是同年8月的6.13％，但當月的就保失業率卻下降到1.56％，只因領取失業給付人數從7月的11萬3千多人下降到8月的8萬7千人，讓就保失業率大幅下降，結果卻無法反應實際失業率的升高。

　　學者林佳和認為，重點在於：政策上過度依賴個別的、無論來自於何一特種基金或其他公務預算的計畫型措施，卻未如歐陸國家般採取常設的、穩定的、結合積極與消極勞動市場政策工具的、得以融入就業保險制度內的做法，而現行從未啟動之僱用安定措施，卻又錯選「整體失業數字」、不是就其他國家著眼之「個別產業或整體市場面臨之特殊經濟風險」，整個制度內涵與手段都必須檢討，甚至重建，以因應將來可能不斷出現的大小風暴。

　　周春米呼籲，現行啟動門檻採用錯誤指標，無法達成預防失業的目的。因此，呼籲勞動部應立即全面檢討「僱用安定措施」啟動機制，避免勞工永遠無法獲得這項法定保障，也讓僱用安定措施發揮應有的穩定就業、預防失業功能。

周春米立委辦公室、台灣勞工陣線 新聞稿