【代發活動通告】

「邁向新世紀的工會發展與策略」座談會 隨著勞動三法的修改議題逐漸浮上檯面，台灣工會未來發展的圖像究竟 是更為清楚或更為曖昧不清呢？台灣勞動與社會政策研究協會自成立以 來，即關注與勞動或社會相關的政策立法，尤其著重銜接工會實務與勞 動政策之間的對話。因此，本協會規劃此次座談會，透過學者與工會實 務者的對話來釐清工會發展的新面貌。

主辦單位：台灣勞動與社會政策研究協會
時間：2002年4月27日（週六）
地點：台灣基督長老教會總會事務所二樓會議室（羅斯福路三段269巷3號）

「斷裂與起始--邁向新世紀的工會發展與策略」座談會 議程

當一名勞工立委的艱難

在推動「勞基法擴大適用」的時候，感到很挫折，因為當立委和從事社 運是不同的，立法院中不可避免有相當多的妥協。那時我比較挫折的是 ，「勞基法一體適用」還是排除了一些行業，而勞基法第三○條之一關 於彈性工時的規定比以前還要退讓一些。當時勞陣之外的工運團體對我 不諒解，說我放水，我心裡也很掙扎，要不要接受這樣的退讓。

後來我採取一種比較成功的策略，就是主張不要表決，因為一動用表決 的話，很多立法委員很難支持你，他們會被中小企業主責難，而立委的 金錢來源多是來自企業主的捐獻。我當時就主張用協商的方式，不要表 決。先尋求在三大黨之間協商同意後，再找無黨籍委員來談，然後再四 處跑工會，解釋當時的心境與想法；我也曾藉著報紙發表心裡的痛，在 過程中無奈而沉重的抉擇。

陳水扁曾說，立法委員若在一屆任期內能推動一件代表性法案通過，就 算相當有成就、可堪告慰了。勞工立委在立法院幾乎完全沒有奧援，能 做到這樣，我已經相當滿意了。最重要的是，工運也漸漸有影響力，工 運在外的呼應，對我有很大的幫助，裡應外合，做很好的搭配。但是， 當一名立法委員，就有他的限制，因為他已經進入體制內了，體制外的 訴求往往就此犧牲。

急流勇退，投入和平運動新領域

當我在擔任勞陣的秘書長時，有些人會說勞工陣線是新潮流或民進黨的 附屬團體，我覺得很好笑，因為我們對勞陣幹部的組訓中，從沒有要求 政黨認同，也沒有要求他們加入民進黨。我會參與新潮流，是因為新潮 流在政治鬥爭中，提出體制外改革，比較注重群眾運動壓迫現狀改變的 力量，而不是求助政治人物的良心。所以我在新潮流裡頭，還是鍾情於 群眾運動，這是我生命的選擇，不會想去從事公職。

我覺得新潮流當初還有點理想，願意用組織的票來支持勞工，它也無所 求，不會要勞工變成它的附庸。有時候新潮流也會想要利用勞工，但是 都被我阻攔下來。如果沒有一塊純淨的土壤，工運就無法好好發展，因 為別人會懷疑你搞工運有什麼別的目的，服務某一個黨派嗎？這樣我不 搞工運。

後來新潮流選上的公職愈多，掌握的權力愈大，就覺得以前說的理想只 是烏托邦。其實新潮流裡頭左派、右派都有，一直有內部的爭辯，但是 沒關係，在民進黨裡頭，只有新潮流還有左派的聲音，其他都是台獨而 已，新潮流還有想到建國之後，應該採取什麼樣的社會制度。但是權力 愈大之後，就忙著權力鬥爭，根本沒有時間去思考，為台灣規劃藍圖。

劃下一個完美的句點

我在立法院的表現，其實是延續過去在勞陣時期的原則與堅持。工運並 不是只有與資方的鬥爭，事實上與國家的鬥爭也相當重要。國家機器變 成官商勾結、金權遊戲蔓延的場所，對勞工是相當不利的。勞陣的理念 是「政治運動社會化，社會運動政治化」，不要把社運與政治完全切開 ，勞工也要關心政治，不僅是勞工政策的政治面要關心，也包括整個國 家體制的政治面鬥爭。

我去從政當然會被質疑，那是一項警訊，你真的會像別人預測那樣變質 了嗎？會去當護航派嗎？……我會離開立法院的原因，正是因為不願當 護航派。民進黨執政了，勞工法案的重心就在行政院，阿扁該好好落實 他的新中間路線，我退到民間監督；如果我留在立法院當公職，身為民 進黨不分區立委，行政院有了決議，我無法另行提案，這只會讓我愈來 愈痛苦，你必須做一些看起來很糟糕，不喜歡做的事情。像我針對經發 會批評，高層也講話；你明明看到國家的稅制這麼不公平，勞工的賦稅 這麼沉重，有些人還一直減稅，阿扁上台一點也沒改變，你說這跟國民 黨有什麼兩樣？

其實民進黨執政後，林義雄的選擇是畫下一個完美的句點，任務達成了 嘛。我也是一樣，大概所有重要的勞工法案我都參與了，接下來要我當 護航派，我不幹。

投入和平運動新領域

在台灣，和平運動比工運更難推動。因為工運很具體，而且有許多學術 研究的支持。台灣完全沒有關於「和平」的研究，這是因為台灣缺乏國 際觀，只知道追求資本主義。我提倡「和平」，其實就是左派反戰的觀 點，「和平」其實和工運有關連，談的都是壓迫和剝削，歧視和偏見。 二十一世紀的和平觀點，就是反對歧視，尊重多元。女性運動、環保運 動談兩性之間的平等尊重，談人與自然的和諧尊重，也跟和平運動有關。

和平運動不是以純粹、抽象的人道主義來談，它非常具體，也化為對權 利的要求。譬如工運談的是勞動人權，目前第三代人權觀談的就是和平 權。和平不是講一個國家的利益，「安全」也不是一個國家的安全。所 謂「國家安全」基本上有排他性質，為了國家安全而增加軍備，就會對 鄰國造成威脅。

站在和平的立場，就已經超越國家利益，來思考兩岸關係。我們強調共 同安全、共同利益。所以「一個中國」原則無法解決兩岸問題，我們才能解決。

（本文節錄自勞動者雙月刊122期，由於全文長達四千餘字，故僅摘錄局部刊登）

　 《無悔--劇變年代的行動者》 簡錫階(土皆) 著


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