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20171031 勞基法「五大倒退修惡」,勞工陷過勞煉獄

2017新聞
on 01 十一月 2017
20171031 勞基法「五大倒退修惡」,勞工陷過勞煉獄

勞動基準法在去年底大幅度修法,從今年初實施不到一年,如今新上任的行政院長賴清德在為了要「拼經濟」,解決「企業五缺」的大旗之下,於今天(10/31)提出了勞基法修正案。台灣勞工陣線認為,賴揆聲稱此次再度修法是「既保障勞工的權益安全,同時也提供企業經營的彈性,取得一個平衡發展」,但從最終出爐的版本即可發現,此次修法根本是棄勞工權益安全,只為求全企業經營彈性,踐踏原有平衡,而向資方傾斜的嚴重倒退。

0323 1  立法院財委會今日排審當沖減稅案,主提案版本包括國民黨籍立委羅明才、曾銘宗,以及行政院版本三者,雖分屬不同政黨但三版本之修法重點均是為當沖減稅。然而選前高舉公平正義,行政院在選後卻主動強推被社會各界抨擊為「圖利內線」、「開賭場」的減稅法案,這是蔡政府對選民兌現的公平正義?

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當沖減稅 毁壞稅制無助股巿

  以行政院版為例,此次修法關鍵包括現股當沖原有的證券交易稅稅率將由千分之3減半至千分之1.5;定明施行1年再視證券市場需求予以檢討。但新政府上任未及一年就急於推動當沖減稅,寧可坐視至少37億元稅損,也要以減稅優惠專營投機及掌握內線消息的大戶,而政大教授金融系教授李桐豪就認為「當沖交易除非有內線,否則一般人怎麼敢玩?」(當沖減稅 不會是股市萬靈丹,2017.1.10,聯合報)。對照財委會日前以長照財源不足為由加徵菸稅,蔡政府的稅改策略形同是「減稅送內線,加稅找菸民」。

  檢視各當沖法案內容均強調「減稅可帶動股市量能」,但當年羅明才等立委就是以吸引資金為由以廢除證所稅,證所稅被廢但股巿仍舊迷靡,早已證明「減稅拼量」全是缺乏學理的憑空想像,徒然毁壞稅制而無助股巿,新政府力拼當沖減稅等於是把相同毒藥強餵證交稅,此舉就連投顧業者也不表看好,直指「做當沖的客戶有90%都在賠錢,當沖證交稅率千分之3減半降為千分之1.5,當沖稅率降低,不見得是好事,初期量能可能增加,但客戶一旦發現依舊沒賺到錢,量能就可能不會有長期的挹注。」(當沖降稅衝台股量能?投顧:貢獻不大,2016.12.30,中央社)。

當沖優惠稅率全球絕無僅有

  檢視各國均無針對當沖提供差別優惠稅率的前例,就連新加坡及香港也無此例。反觀全球趨勢都是對於長期持有者提供稅賦優惠,代表股巿應扮演穩定的長期投資角色而為產業籌募資金。蔡政府獨步全球的當沖減稅政策,卻是反向獎勵投機,懲罰長期持有,即使短期具有提高當沖量能效果,但必然引發長期投資人的相對剝奪感,一旦要求攀比優惠稅率,來自全面性調降證交稅的股民壓力,屆時民進黨有何藉口拒絕降稅?當沖減稅無疑是推倒證交稅的第一塊骨牌。

  蔡政府上任至今,一方面說要力推動產業轉型,另一方面又提出當沖減稅期待熱錢大舉入巿狙擊套利,即使當沖減稅真能提高交易量,但當日沖銷的資金根本未進到企業,也完全無助於產業的資金籌募,只是全數流向坑殺散戶的內線口袋及券商的手續費,卻可能對體質弱虛的股巿帶來高度震盪,進而影響產業的經營信心!蔡政府完全不顧產業轉型必須建構在長期穩定的資本環境,竟端出產業與金融相互矛盾的政策,根本是逼產業吃下「一口補藥一口瀉藥」。

當沖減稅收割景氣復甦

  近二十年來我國經歷多次景氣與金融衝擊,但歷任政府從未用當沖減稅救市,即使是馬政府時期的大幅減稅也不敢拿證交稅開刀,更何況國發會日前發布景氣燈號為連續7個月綠燈,代表景氣正穩步回升,全球景氣也處於緩步回溫,而股巿昨日收帶為9922點,穩步上萬點已近在眼前,景氣帶動股巿交易正常化已可預期,屆時量能稅均可望同步復甦,而行政院此時推動當沖減稅究竟是為誰做嫁?且版本提出一年後會再就股市效益需求進行檢討,卻對於何謂股巿效益需求毫無相關說明,等於是坐等「當沖減稅收割景氣復甦」,一年後任由行政院挑選有利指標即可再行展延,更是先射箭再畫靶。

  目前躺在立法院待審減稅法案,除當沖減稅,還包括貨物稅減免、產創條例優惠減免及新創產業稅賦減免等案,當前的立法院實已出現「跨黨派減稅聯盟」。外傳財政部所規劃之稅改方案時程,有意在4月底前將修法草案呈報行政院,並在5月底前送交立法院審議。但兩大黨若持續「蠶食」減稅,必然造成稅改的有限籌碼流失殆盡。因此與會民間團體一致要求朝野政黨應立即停止審議減稅法案,轉而推動全面稅制改革工程,勿再放任蠶食減稅法案個別闖關,造成全民期待的稅制公平與正義永難達成。

 

發言團體:

經濟民主連合召集人             賴中強

巢運召集人/OURs專業者都市改革組織祕書長  彭揚凱

台灣女人連線創會理事長           黃淑英

台灣勞工陣線祕書長             孫友聯

青年95聯盟理事                        胡孟瑀

社會民主黨發言人                     陳又新

貧窮與租稅政策研究室召集人        洪敬舒