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20171208 勞資會議的真相:御用工具?權益把關?

2017新聞
on 08 十二月 2017
20171208  勞資會議的真相:御用工具?權益把關?

由行政院提出的勞動基準法修正法案已經送出委員會,本次修法包含「放寬單月加班工時上限從46小時到54小時」、「鬆綁每七天一例假」、「輪班間隔11小時縮短至8小時」等多項勞動條件鬆綁,以上三項變革又將「工會同意」或「勞資會議同意」作為把關機制,然而台灣的工會組織率只有7%,因此絕大多數的企業都沒有工會,只能由勞資會議來作為把關機制。然而勞資會議往往由資方主導,勞方代表的產生也缺乏明確的民主機制,也無法代表多數勞工。甚至常常沒有實際舉行,勞資會議只是人資部門的「紙上作業」。

-4  行政院會於4月23日通過全面實施週休二日的勞基法修法草案,雖然該法案將法定工時由現行的雙週84小時改為每週40小時,但同時也將每個月加班時數從46小時增加至54小時。對此勞工陣線認為,超長工時早已是當前勞動職場的普遍現象,並據以衍生出職災、過勞等傷害勞工的重大影響,在國際主流趨勢皆已朝向縮短工時之際,台灣不應該反其道而行,並以法定工時做為交換加班的籌碼。勞陣主張:「給我40,其餘免談」,立法院應站在保護勞工的角度,於五一勞動節之前儘速通過每周40小時,並維持現行加班上限46小時,實質降低工時,保障勞工休息權。

  勞工陣線表示,行政院版本僅是為了應付馬總統「周休二日」選舉支票,無助於降低年總工時。勞工年總工時居高不下,達到2124小時,過勞死案例層出不窮,服務業發展讓工時更長,休假更不規律,工業部門從過去一班8小時的三班制,變成一班12小時兩班制,但是台灣的高工時並沒有帶來高工資,甚至高經濟成長,相反的,台灣經濟越低迷工時就越長,陷入低薪過勞的向下黑色螺旋。因此勞陣主張應下修法定工時到單周40小時,以期終結過勞之島,並落實勞工休息權。

  這次周休二日修法,工商團體群起反彈並提出加班上限必須增加至60小時的「得尺進寸」版本,充分顯示當前勞工陷入窮苦、窮忙、窮累的三窮絕境正是工商團體剝削成習的主因,然而政府卻屈於工商團體的壓力,並以勞工可以增加加班所得為由,拿提高加班上限至54小時交換縮短工時,造成法定年總工時不變的詐騙式修法。

  根據主計總處統計,過去十幾年來工業的每月加班工時僅14小時左右,製造業也僅在14~17小時之間,至於服務業更不足4小時,顯示現行每月46小時的加班上限已經足以因應產業的加班需求。因此,提高加班上限,根本毫無必要。

  勞工陣線呼籲,政府不應該為少數企業的需求再提高加班上限,企業加班需求應以增雇人力解決,不應是讓勞工承擔更長的加班並加諸身心更大的壓力;況且,勞工陷入低薪困境,勞動部應當儘力促使基本工資及加班費計算的提升,更不應該是迫使勞工以多加班來換取微薄的所得增加。
  早在1886年美國勞工便透過數十萬人上行要求38工時(8小時工時、8小時休憩、8小時睡眠),進而促成5月1日成為國際一致認同的「勞工節」,且1935年ILO已通過第49號公約,呼籲各國逐步將每周工時降低至40小時,但台灣勞工至今卻仍無法獲得應有的休息權益。檢視年度總工時台灣至今仍高達2124小時,僅較韓國2012年的2163時略低,但仍遠不足日本的1735時,更遑論是美國的1797時或德國1422時,無怪乎台灣已淪為「過勞之島」。

  對此,勞工陣線再度朝野立委呼籲,一週四十小時已經是朝野和社會共識,因此台灣勞工陣線將於四月三十日上午,在立法院濟南路側發起「撐四十人體排字」行動,藉以要求立法院應儘速通過縮短工時案,並維持現行46小時的加班上限,同時提高加班費的計算基準,讓勞工獲得「適時工時」,脫離過勞懸岸的邊緣。

 

歷年受僱員工每人每月平均工作時數-加班工時

月別

工業及服務業

工業

服務業 

 

製造業

2000

9.9

15.3

16.8

4.5

2001

8.6

12.8

14.0

4.4

2002

8.9

14.3

15.8

3.8

2003

9.2

15.1

16.8

3.7

2004

10.0

16.0

17.9

4.3

2005

9.5

15.4

17.3

4.3

2006

9.1

15.4

17.3

3.6

2007

9.0

15.4

17.4

3.5

2008

8.2

13.7

15.3

3.4

2009

6.3

10.4

11.4

3.0

2010

8.8

15.3

17.4

3.6

2011

8.4

14.2

15.8

3.7

2012

8.0

13.4

14.7

3.6

2013

8.4

14.3

16.1

3.7

資料來源:主計總處「薪資與生產力統計年報」