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20171208 勞資會議的真相:御用工具?權益把關?

2017新聞
on 08 十二月 2017
20171208  勞資會議的真相:御用工具?權益把關?

由行政院提出的勞動基準法修正法案已經送出委員會,本次修法包含「放寬單月加班工時上限從46小時到54小時」、「鬆綁每七天一例假」、「輪班間隔11小時縮短至8小時」等多項勞動條件鬆綁,以上三項變革又將「工會同意」或「勞資會議同意」作為把關機制,然而台灣的工會組織率只有7%,因此絕大多數的企業都沒有工會,只能由勞資會議來作為把關機制。然而勞資會議往往由資方主導,勞方代表的產生也缺乏明確的民主機制,也無法代表多數勞工。甚至常常沒有實際舉行,勞資會議只是人資部門的「紙上作業」。

  兩岸貨品貿易協議談判9月10至12日三天在台北舉行,馬政府在張顯耀涉嫌洩漏貨貿談判底線衝擊影響未明、兩岸協議監督法制化未完成前,執意進行反民主的貨貿談判,勢必重蹈黑箱服貿的覆轍。

  在馬政府不斷以中韓FTA進度要脅下,兩岸貨貿協議已展開復談,而據媒體所載,中方利用貨貿談判要求「經貿關係正常化」,並要求台灣開放諸多貨品進口並大幅度降低關稅。民主陣線認為,中國要求開放的產業將衝擊就業人口眾多的內需產業,一開開放,誓必將對基層民生產業及農民、勞工生計帶來巨大衝擊。因此,民主陣線日前動員前往經濟部抗議,要求經濟部停止貨貿談判。

 

台灣中國的工業產品已有七成零關稅

  民主陣線召集人賴中強指出,我方積極推動石化、面板、工具機及汽車可免關稅進口中國,但這卻使得貨貿談判的結果將是少數財團得利,多數農工受害。他指出,去年台灣出口到中國的工業產品金額1563億美元中,零關稅比例已達七成,根本非經濟部所言充滿關稅障礙,且經濟部積極為石化、面板、汽車、工具機爭取零關稅,但工具機已被中國列為民族產業、國防產業,中方不願意讓步,其他石化、面板、汽車都是資本密集的產業,只有少數大財團在經營,就算談判成功,獲利的也是大財團。

  目前我國對800多項中國農產品與1200多項工業製品限制進口,因此中國此番談判已明確要求上述關鍵產品應大幅度開放並提供零關稅或降稅。目前所知中國要求開放降稅的產業,包括農產品、紡織、成衣、塑膠加工品、鍋碗瓢盆、磁磚、鋼鐵、初級工業製品等民生產業,都是就業人口眾多的內需產業,一旦開放中國產品進口、降低關稅,低價競爭,必將對基層民生產業及工人、農民帶來重大衝擊。

 

貨貿談判犧牲農工,成就十大家族

  民主陣線檢視此次經濟部積極爭取中國降稅的主力產業發現,汽車、面板、石化(五大泛用塑膠,包括聚乙烯PE、聚氯乙烯PVC、聚苯乙烯PS、ABS樹脂、聚丙烯PP)的業者,集中在十大家族財團,包括石化業生產五大泛用塑膠的李謀偉家族(榮化)、王永慶家族(台塑、台化)、吳壽松/吳亦圭家族(台聚、亞聚、台達化、華夏海灣)、辜濂松家族(國喬)、許文龍家族(奇美實業)、郭台銘(群創光電)、李焜耀(友達)、林蔚山家族(中華映管)、焦廷標家族(瀚宇彩晶),以及汽車業的嚴凱泰家族(裕隆)。

  民主陣線強烈質疑經濟部以開放低價中國農工產品進口,犧牲農民、紡織、成衣、塑膠加工、陶瓷、鋼鐵等民生產業勞工的利益,來換取石化、面板、汽車十大家族在中國的利益,符合公平正義嗎?

  地球公民基金會執行長李根政表示,高雄氣爆案的首謀榮化李謀偉就是貨貿談判的獲益者,高雄氣爆就是台灣為石化業付出的代價。但氣爆之後,經濟部忙著幫石化業者找出路,設石化專區,石化業帶給台灣的就是死亡、癌症,貨貿簽了以後,石化業就可以更形擴張。另外,同樣是受益產業的面板業大廠華映跟友達在新竹霄裡溪蓋面板廠,長期汙染霄裡溪,讓下游居民長期喝有毒的廢水,他反問,這是台灣堅持要走的經濟發展模式嗎?

  農村陣線代表陳平軒也強調,韓國簽美韓FTA的條件是十年後才開放到98%,2%敏感農產品仍未開放,當前主流是世界各國都在保護農業,反觀馬政府卻極積犧牲農業,甚至打算開放830項中國農產品進口,卻又提不出830項農產品的進口衝擊說明。反觀日本雖積極爭取加入TPP,但在加入之前各種政府報告已出爐,並直接加入TPP日本農損將高達三兆日圓,但馬政府卻只會拿競爭力來避重就輕。

 

貨貿讓少數產業獲利,卻讓百萬勞工受害

  勞工陣線主任洪敬舒認為,政府一再說兩岸只要簽服貿、貨貿就是利大於弊,但利卻是財團的利,弊卻是勞工承受。貨貿讓少數產業獲利,卻讓數百個產業受苦,並造成數百萬勞工受害。政府不斷強調GDP及產值,但增加的GDP都留在上層階級,根本沒有流動到勞工,他以舉面板為例,國內的面板大廠大量雇用外勞、派遣,就算業者獲利,未來會增加的勞動力仍然是廉價、非典的勞動力,對整體就業市場並無幫助,但政府卻只會不斷跳針說利大於弊。

  台灣製造業大聯盟理事長黃光藝表示,台灣加入WTO後,因為中國廉價產品傾銷,內需產業已經倒一半以上,只有毛巾業還做得起來,因為有反傾銷,未來全面零關稅將導致傳產大規模倒閉;黑色島國青年代表江仁傑也表示,管中閔日前才說簽FTA應小心,避免造成只有造成少數人利益的FTA,但談判內容卻完全不是這麼回事。而島國前進的陳為廷指出,立委鄭麗君去年就直指政府為了交換中國開放面板業,將開放中國食品加工業進口,如今政府對食安連環爆束手無策,卻還要開放更多的中國食品加工業進口,甚至拿食安交換面板業的利益。

  馬政府經常將中韓FTA 當作對照對象,賴中強認為,中韓FTA具有談判透明化及資訊揭露,雙方也公布彼此貿易金額達到85%零關稅的共識,但兩岸貨貿談判進度狀況外界卻毫無所悉,因此要求經濟部公布貨貿談判台灣跟中國的自由化目標、零關稅比例的規劃。同時具體要求在兩岸協議監督法制化尚未完備,以及各項衝擊影響評估公佈前不應進行貨貿談判,否則勢將重蹈黑箱服貿的覆轍。