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20171208 勞資會議的真相:御用工具?權益把關?

2017新聞
on 08 十二月 2017
20171208  勞資會議的真相:御用工具?權益把關?

由行政院提出的勞動基準法修正法案已經送出委員會,本次修法包含「放寬單月加班工時上限從46小時到54小時」、「鬆綁每七天一例假」、「輪班間隔11小時縮短至8小時」等多項勞動條件鬆綁,以上三項變革又將「工會同意」或「勞資會議同意」作為把關機制,然而台灣的工會組織率只有7%,因此絕大多數的企業都沒有工會,只能由勞資會議來作為把關機制。然而勞資會議往往由資方主導,勞方代表的產生也缺乏明確的民主機制,也無法代表多數勞工。甚至常常沒有實際舉行,勞資會議只是人資部門的「紙上作業」。

「產業民主」,在歐洲早已行之有年,但各國實施的情況不太一樣。因此從歐洲目前實施產業民主的八個國家有關「勞工董事」的產生版本 ,可比較歸納出身分保障條款與董事任免管道兩部分,提供參考。

 

共同決定:勞工參與董監事會之八國比較(2000年整理) 刊載於勞動者80期

 

  選舉及適任

  代表層次

適用範圍

         

‧由受僱者選出

 

‧候選人須服務一年以上

‧董事會中勞方代表占1/3

50人以上之企業

 

‧單軌制

‧由工廠會議選出


‧若有二席勞工代表,一席為行政管理階層,另一席為非技術工;若四席,則二席是非技術工,一席行政人員,一席技術人員


‧服務二年以上

‧董事會中勞方至少二席,若管理、技術人員超過25人,則增到四席


‧國營企業受僱者、管理人員及政府各占1/3

50人以上之企業

 

‧單軌制或雙軌制

5012000人的企業中,勞工代表由受僱者直接選出及工廠會議推薦;至少有一名技術工及非技術工;若女性占50%以上,則至少有一名女性代表


2000人以上者,由受僱者及工會選出技術工與非技術工分開選出,並保障一席行政人員

5012000人者,監事會中有1/3勞工席次


2000人以上者,勞方代表、股東代表各占1/2,主席擁有雙重投票權


1000人以上之煤鋼鐵企業,勞工代表、股東代表各占1/2,雙方另指派一中立之人士

500人以上之企業


1000人以上之煤、鋼、鐵業‧雙軌制

愛爾蘭

‧由受僱者選出


‧服務三年以上


1865

‧董事會中1/3勞工代表

7家州營事業及電力、航空公司


‧單軌制

盧森堡

‧鋼鐵部門以外企業,由現場技術工及非技術工分開選出

 

‧鋼鐵部門由全國性工會指派


‧服務二年以上

1000人以上之企業,勞工代表1/3


‧國營企業;每100人一名代表


‧公營煤鋼企業勞工代表三名

1000人以上的企業


‧單軌制


‧公股25%以上之企業


‧鋼鐵部門

監事會由管理部門、工廠會議及股東大會推舉

‧監事會中無勞工代表,但受僱者對監事會人選有否決權

100人以上之企業

 

‧雙軌制

‧由受僱者及工會選出


‧若女性受僱者超過1/3,則至少有一名女性代表


‧服務一年以上

‧單軌制中,董事會有1/3勞工席次,至少二席


‧雙軌制中,監事會有1/3勞工席次,執行董事會由監事會指派

51200人之企業及200人以上之建築營造業,單軌制


200人以上之企業,雙軌制


‧大眾傳播、航海、銀行、金融、保險業不適用

‧由工會指派


‧企業有二個以上工會者,由擁有80%會員之工會指派二名代表;否則由最大兩工會各推派一名

勞工代表至少二席,只有一股東代表時,則勞工代表一席

25人以上之企業

 

銀行、保險業由其他法律規範

 

‧單軌制

※雙軌制:監事會與董事會分立,監事會擁有指派、監督及解任董事會之權限董事會(或稱管理會)則負責公司之日常業務之處理

※單軌制:有些國家將以上兩種功能合一董事會,稱單軌制