1. 台灣勞工陣線橫的歷史發展向度

　　觀察台灣勞工陣線25年的發展，由此歷史橫向軌跡望之，雖然組織屬性的變動相對並不十分頻繁（勞工法律支援會、勞工運動支援會、勞工陣線、勞工陣線協會），但是真正運動內涵之與時轉換，其實再明顯不過；簡單的說，25年來的發展，呈現出「由個案支援行動＋政治抗爭行動」（1984-1988），經「政治社會運動＋工會自主化」（1988-1992）、「社會運動政治轉型＋漸趨向工會運動」（1992-1999），乃至於2000年以後之「漸偏離工會運動＋轉向政治社會結盟運動」之軌跡。

　　當然，沒有將之納入同時期台灣政治與社會生活的變遷，自然無法完整的理解：從一開始的個別勞資爭議事件之協助與支援中，處於政治解嚴前後的詭譎難料、又窒息復初萌自由花香的時期中，與政治反對運動的結合，不論人與事，似乎都是決然無可避免的；在這段時期中，台灣勞工陣線扮演的是一種「聚合政治社會運動發展初期階段中，某一種特定族群的根據地」之角色，成員的最大公約數無非左派思維、政治自由、社會公平與正義，如此之定位，使得勞工陣線與其他政治社會團體有了明顯的區隔。

　　政治社會之發展從不是線性而單向的，相對反思的政治社會運動亦然。雖然第一階段的基調主軸不變，解嚴後之政治社會運動場域中，勞工陣線始終仍扮演重要地位，然而，在具備前述最大公約數的族群中，只要是具有從屬勞工身分者，只要是仍然有各自之工廠職場與同僚同志者，都會自覺或不自覺的，被一定程度「推回」自己所來自之工廠職場，易言之，「工會」成為另一凝聚體：它不但量變質變了許多成員們之投入與行動，也當然隨之微妙的改變組織團體的自我定位：巧妙的力量產生著推移，第二階段的政治社會運動並未消失，甚至在許多個別事件上爆出更顯催燦的花火，但其實內在的組織氛圍與運動意識，已然踏上不同的階梯，走向歧異的開始。

　　也因此，90年代夾雜的兩股看似「兄弟登山、各自努力」之合宜，對許多成員而言卻又潛藏致命矛盾與對立之發展路徑：社會運動政治轉型（＝投入現實政治場域），與特定成員之終究以工會運動為職志的選擇，看起來似乎是歷史發展上的必然了。不同之發展軌跡，在形式層面上擴大了勞工陣線之運動基盤，甚至在許多議題上（例如具立法委員身分之成員所推動之諸多勞動法案），得到以單純之運動路線所無法短期內獲致的傑出成果，但卻也於組織內在層次上，萌生衝突或甚至分裂的因子。在工會運動的這一塊，開始產生組織的細胞分裂，不論成員之自我屬性為何（工會幹部、知識份子、青年學生），許多人開始自勞工陣線出走 – 不論形式或實質上，最高峰的呈現當然是2000年的全國產業總工會之成立，但弔詭的是，它也某種程度正式宣告「勞工陣線=工會運動」之時代的結束。至此，台灣勞工陣線奇特的剩下三分之一：以政治為志業的，以工會為職志的，以「勞工陣線」為主體的，三分天下；如果前兩者都要、而且都已出走 – 至少相當程度的出走，那麼，最後那三分之一該做什麼？

2. 台灣勞工陣線縱的關懷向度

　　時空回到當代，所謂剩下的三分之一，其主體無非就是2000年以後的台灣勞工陣線協會，我個人的定性是：走到政治社會結盟運動的路線上。由縱的角度觀之，不能說這段期間的成果不豐碩：勞工陣線無論在勞動政策、健康醫療、弱勢保護、租稅公平、文化基進、政治人權、社會福利、環境保護、司法改革等，不論居於主導或輔助，都呈現與其他政治社會運動夥伴的緊密結盟，它的活力，或許面貌不同，但未有衰減之勢。

　　當然，如前所述，絕不能以線性或單向來理解組織發展與變遷，現在的勞工陣線亦然：組織中仍有許多工會幹部參與，在不同的個別事件或議題上，「工會」仍舊未失其重要性，然而，所產生的微妙化學變化是：即使連工會幹部，到了勞工陣線中，也不再只是關懷自身的工會議題，而是有著截然不同的視野與視界，如此之現象，在有許多學者加入後，尤其明顯；隱隱約約，有一條似乎看得見、卻又不夠具象之繩軸，牽引著眾人的走向，卻又能面對不同之勞動、健康、弱勢、租稅、文化、人權、社福、環保、司改問題時，能夠清楚而堅定的表達態度與付諸行動。事實上，如同早已成年的25歲年輕人，邁向更成熟的人生階段，需要一新的自我認知，回首跌跌撞撞、荊棘密佈，卻又經常光榮精彩、勇敢奮發的年青歲月，未來要何去何從？重點或目的，不在於與過去之自己決裂，而是沉吟省思自己的過去，記取教訓，嚐著埋於腦海中的甜蜜，重新觀察當今真正的自我，找尋一條應該、可以、而且責無旁貸的新路徑，繼續走下去。

　　個人的想法是：這條路徑叫作社會民主運動。

3. 台灣勞工陣線的新路徑：社會民主

　　所謂社會民主運動，個人不準備在此長篇大論，詳述它在歐洲世界的歷史發展過程，也不想面對它在不同歷史階段所發生之 – 顯然爭論極大的 – 轉折、路線變化與調整，請容我以簡單的圖表來描述我所理解的社會民主運動：

4. 台灣勞工陣線的社會民主未來 - 期許與建構

　　一個沒有社會民主傳統的國家，如何能有社會民主運動？一個不存在強大組織性力量的國家，如何經由社會民主運動的階段與形成，進而出現具有政治影響力或甚至主宰力的社會民主政黨？在如此之環境與條件下，要怎樣去建立一強大的社會民主運動？沒有錯，這的確是台灣，至少是想要走向此路徑的勞工陣線，所必須面對的一項難題。然而，還有其他的路嗎？走回傳統社會運動路線，繼續台灣社會運動或多或少難以逃避之「打游擊」方式，這確實是一種選擇，而且某個程度而言是較為輕易的一種選擇。然而，如果，企圖更全面的關照所有相關之領域與議題，成為具有結構性影響力量的團體，顯然，這樣問題只能勇敢的去面對，並且透過不斷的努力，替自己創造出一有利的框架與條件，只有如此，別無其他。

　　個人對於歷史發展的一向認知是：「沒有工會運動，就沒有社會民主運動」，「沒有社會民主運動，就沒有社會民主政黨」，「沒有社會民主政黨，就沒有社會民主政策」，「沒有社會民主政策，就沒有社會公平正義」。我們應該已經可以嗅得出來：在如此之脈絡與認識中，25年的台灣勞工陣線，顯然可以找到自己未來的定位。歷史，弔詭或不自覺的，給了勞工陣線一個奇特的制高點 – 在我看來，近年來的泛紫聯盟也曾有這樣的條件，但是它終究將因過多的傳統與新社會運動之糾葛而難以大展身手。所謂的制高點，就是在整個的組織發展史上，勞工陣線不但曾有政治運動、民主運動，當然也有毫不含糊的工會運動與社會運動，更有其他團體所可能難以匹敵的「成員基礎」，單單這些條件，就足夠撐起社會民主運動的推展大任。勞工陣線的未來，絕不是政團化，不（僅）是工會運動的後勤部隊，也不能自限於作為其他社會運動團體的結盟者，而是，要找到自己的高度，找到自己與其他所提及之所有政治社會力量，一個清楚而有力的連結方式。

　　當然，有此自我認知，不代表就會自動實現，至少不能單單倚靠所謂剩下的三分之一勞工陣線。曾在勞工陣線25年的歷史中，扮演過一定角色的同志與朋友，不論今日是在政治場域中，還是於工會空間內奮鬥，亦或在其他的政治社會運動團體中，繼續努力實踐著其實眾人依然共通之理想，「社會民主」，應該是可以重新凝聚的公約數，「社會民主運動」，應該是未來可以從事的主要路線，「社會民主運動團體」，應該終究是勞工陣線面對未來的自我認知答案。不認同社會民主之昔日同志與朋友，我們應該遙以祝福，認同的夥伴，別無分號的，勞工陣線應該重拾起自己的責任了。

5. 結語：人不能宣稱自己所不是的東西

　　知名的加拿大國際法學者，評論台灣之國際法地位時，曾說一句名言：人不能宣稱自己所不是的東西；某個程度上，這句話也適用於我們所關心的台灣勞工陣線：要能毫不猶豫而堅定的說，台灣勞工陣線就是社會民主運動團體，我們要推動的，就是社會民主志業，所有的同志夥伴們，都是社會民主價值理念的擁護與支持者，顯然，我們還有許多的工作要做，這應該 – 至少在我個人的理解中，才是走過25年頭的台灣勞工陣線，接下來最重要的事情。

林佳和/政治大學法學院助理教授

本文刊載於突圍與創進-勞工陣線25周年特刊