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台灣勞工陣線成立於1984年,我們相信路途再遠,總要有人像蝸牛一樣耐心的往前移動。 勞陣邀您一起乘著這座島嶼,創造一個人人都有光亮的所在!...

20231212 《最低工資法》趕在本屆立法院最後一刻完成三讀 勞陣:盼能有效解決低薪普偏化問題,並持續推動工資透明法案

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從民間合作互助、國家壟斷到財團主導─台灣民眾資金融通的演進

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文/張烽益(台灣勞動與社會政策研究協會執行長) 在農耕社會,人要生存,首要種植農耕,養活自己,剩餘可以交換買賣,賺取利潤。四百多年前,台灣漢...

出版專區

 -出版品專區-

勞陣長期以來透過出版與社會對話,出版一直都是我們重要的工作,三十年來,雖然遇到種種難關,仍然投入工運書寫和出版的工作。

  行政院證所稅2010年版本是採所得核實課徵,並設400萬免稅額門檻以降低對小股民衝擊,預估在股巿獲利超過400萬元約2萬人適用,年稅收百億元。此案一進立院,即招來財團立委與券商公會集體公幹。時任財政部長劉憶如以請辭表達不退讓立場,但接任的張盛和則一路退讓,讓核實課稅被扭成全世界絕無僅有「指數型」證所稅,須課稅大戶從2萬驟降至2000人,稅收只剩9.7億。即便如此,明年才要上路的大戶條款,還是讓炒股大戶芒刺在背。國民黨甫敗選就假託民意運作羅明才調高門檻至50億,影響人數再銳減至200多人,稅收僅剩不足1億。人數、稅收數與當初的院版相較,僅剩1%。

賦稅壓力轉嫁平民

  即便如此,張盛和還是認定大戶條款就算課不到多少稅,對租稅公平還有其象徵意義。然而任何器物若只剩1%運作功能,即應判定為完全失能,試問一個只剩1%功能的證所稅,何來公平可言?真正的租稅公平講的是實質公平,因而具有「水平公平」(賺一樣多錢繳一樣多稅)及「垂直公平」(賺較多錢繳較多稅)的雙重準則。但政治長年向財團富人靠攏,並將賦稅壓力全數轉嫁至無權無貴的巿井小民,101年度的綜所稅資料佐證,課自「薪資所得」的比率高達75.9%,而具資本利得精神的「財產交易所得」卻僅有0.31%。

  放任資本利得、懲罰薪資所得形成租稅逆分配,淪為「富人天堂」的稅制,非但斲喪經濟與產業發展,還留下財政赤字、貧富差距及階級世襲的三大傳家寶。張盛和將公平貶抑剩象徵意義,不僅無法粉飾稅制的處處斑駁,反倒讓租稅不公更顯突兀。

  按理,剩兩根毛的禿子若真心期待重返榮景,想的不該只是守護僅存毛髮,應當是乘著頭皮毛囊尚存時積極治療培植,或思慮進行植髮。同理,明知租稅巨幅傾斜的不公,更應該循思導正放縱資本利得懲罰薪資所得的錯誤,並補起長年對財團富人不當減稅的稅賦破網,絕非是棄守稅制公平的實質功能,退讓至象徵意義的空殼,以「只剩兩根毛,還不算禿頭」來自我安慰。

推不動產稅制改革

  經證所稅一役,張盛和的「退讓部長」已不脛而走。若從基層稅制專員苦幹到今的張部長,心中尚存稅制公平的絲毫信仰,就應以自身專業堅守證所稅應有的實質公平,並尋思在僅剩任期中對「不動產稅制」大刀闊斧推動改革,以積極治療搶救租稅沉痾。

刊載於2014/12/13焦點評論

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萬千,是一種信念,我希望可以逐漸找到一萬個願意固定每月或每年捐款的勞陣「萬千之友」,讓勞陣可以更穩健的推動各項政策的改革。當然您可以視您的能力給勞陣更多的支持,您可以選擇任何形式支持勞陣。

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勞陣定期透過蒐集並公布各項勞動數據,以圖表的方式深入淺出,整理出目前整體社會所面對的問題,是關心時事的你不可或缺的資料庫,目前以一期四篇的方式刊載於勞動者雜誌。

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